鄉村振興,人才是關鍵 。萊西市鄉村要振興,必須讓更多人才愿意來、留得住、干得好、能出彩,使人才數量、結構和質量能滿足鄉村振興的內在需要。
當前,萊西市鄉村振興已經進入全面推開的新階段,一幅產業興、農民富、鄉村美的畫卷正在萊西1568平方公里的大地上徐徐展開。全面推進鄉村振興,聚焦鄉村人才隊伍建設是突破口,重點在引導更多人才在鄉村匯聚、在鄉村成長、在鄉村成才并充分發揮積極作用,切實提升鄉村治理效能。
廣泛動員拓展渠道,多元化開展合伙人招募選聘
“鄉村振興紅色合伙人”主要圍繞鄉村發展、鄉村建設以及鄉村治理等需求,面向社會公開發布紅色合伙人招募令,“量身定制”優惠政策和服務模式,吸引企業家、專家學者、技術能手等各類人才通過資金合作、技術服務、興辦企業等形式助力鄉村振興,推動鄉村產業發展壯大,推動鄉村高質量建設,推動鄉村高水平治理。
今年5月,萊西市面向社會發布了“鄉村振興紅色合伙人”招募令,招募熱愛“三農”工作,情系故土鄉村,有濃厚的家國情懷,積極為鄉村振興事業出謀劃策,并致力于推動鄉村振興戰略規劃實施的企業家、創業者、專家學者、規劃師等各類人才,通過資金合作、產業轉移、技術入股、專業服務等方式加入萊西“鄉村振興紅色合伙人”隊伍。招募令發布后,新華網、大眾日報、觀海新聞、青島早報、新浪財經、澎湃新聞、界面新聞等多家媒體網站推送,引發熱烈反響。水集街道產芝村依托村莊自然風光優美,人文積淀深厚,特色民俗眾多的優勢,吸引了81名鄉村振興紅色合伙人報名參與,引進9名高層次人才,通過鼓勵現有合伙人項目微藻生物技術研究項目引入芝蘭培育基地。鄉村振興紅色合伙人報名截止后,仍有報名者積極與鎮街表達合作意向,如龍水社區自行招募39人,日莊鎮自行招募6人等。
▲萊西市“鄉村振興合伙人”合照
青島蘑菇兄弟生物科技有限公司總經理臧玉佳在看到鄉村振興紅色合伙人招募令后激情澎拜,決定放棄之前優渥的工作,情系故土毅然返鄉,與青島農業大學合作開啟“雞舍種植黑皮雞樅菌等珍稀菌種”項目,進行黑皮雞樅菌、羊肚菌、繡球菌等菌種的雞舍改菇棚種植實驗,其中,“雞舍種植黑皮雞樅菌”技術申請了國家專利。選擇6個小規模棚舍進行技術推廣,平均每戶每季每畝棚舍收益在5萬元以上,帶動就業120多人。
精選項目企村包幫,多層次推動合伙人合作共建
鄉村振興合伙人招募令發布了,怎樣選出好場景,如何開展合作,從而推動項目落地和產業發展是關鍵。精選場景項目找方向。圍繞鄉村產業、文旅等方面優勢特色,萊西市推出一批開放村莊,12處鎮街共開放24個基礎條件一般但具發展特色和潛力的自然村,旨在讓紅色合伙人根據村莊稟賦資源,幫助村莊找準發展目標和路徑。實行企村直聯抓提升。5月25日,萊西市發布“企村直聯”特別行動,誠邀社會各界企業通過“一村多企、一企多村”等模式與村莊直接結對聯系,發展壯大特色主導產業,同步拓展休閑農業、生態農業、體驗農業等新產業新業態,促進一二三產業融合發展,實現集體、農民增收和農業增效。優化合作模式促發展。各鎮街建立要素需求清單,合伙村莊將閑置院落、廠房、土地、人力、產業等優勢要素和資金、標準、加工、渠道等方面的需求羅列,企業將資金、規模、標準、渠道等優勢要素和廠房、人力、原材料等方面的需求羅列,整合建立了村企要素需求清單,為合伙人結對提供決策依據,做到村企合作更高效。青島供銷普惠農業服務有限公司是一家從事農業生產托管服務、農機作業、農作物病蟲害防治、植保技術咨詢等業務的專業性農業服務企業,與合伙村莊對接后,公司充分發揮自身在農業種植技術方面的優勢,提供農業種植技術咨詢12次,幫助解決病蟲害問題3次,飛防作業1次,在智慧農業發展等方面給予村莊及時的幫助和支持,助推鄉村振興事業的發展。
水集街道對接同溯投資集團,在城北小學原址建設青島如康家園康復學校,致力于打造全新的集愛心、助殘、醫養為一體的康復學校,可以同時容納700余名孩子康復訓練。學校有教職員200多位,能為有特殊需求的兒童進行心智障礙疏導,提供“醫療、特教、康復、托養、集中就業、慈善信托為一體”綜合服務。服務人群年齡拓展至大齡自閉癥人士,內容涉及康復訓練、教育教學、科研、職業培訓、庇護及養老服務,建立一個以自閉癥康復為核心功能的世界級宜居的自閉癥康復社區典范。依托企業自身資源渠道和平臺優勢,通過直播帶貨、協議定購、聯系大型商超定期采購等形式,幫助村莊宣傳推介特色農產品,培樹區域品牌,開展品牌營銷,暢通銷售渠道,提高產品附加值等。
部門聯動調研指導,多主體匯聚合伙人服務合力
為擴大合伙人參與范圍,形成工作合力,萊西市積極鼓勵“兩代表一委員”參與鄉村振興紅色合伙人。6月28日,萊西市委組織部等多部門聯合發布《關于在“兩代表一委員”中招募“鄉村振興合伙人”的實施方案》,動員各級黨代表、人大代表、政協委員積極參與實施鄉村振興戰略,搭建“兩代表一委員”助力鄉村振興的平臺,吸引更多項目、資金、技術、人才等要素向鄉村流動。期間,市委宣傳部、市融媒體中心通過各大新聞媒體網站、拍攝小視頻等多種途徑、多種方式對外發布招募令,誠招城鄉資金、技術、人才等投身萊西鄉村振興事業?!皟纱硪晃瘑T”積極報名參與,共招募“鄉村振興紅色合伙人”434人,其中,有企業家269名,青島市人大代表報名29人,萊西市人大報名144人,萊西市政協委員報名129人,黨代表報名85人,社會各界人士報名52人。
萊西市小雨滴社會工作服務中心黨支部書記董金輝積極報名參加“鄉村振興紅色合伙人”,在與村莊達成合作協議后,積極推廣“積分制+志愿服務”的社會治理工作模式,為群眾尤其是困難家庭提供個性化、定制化、精準化的服務,通過黨建引領推動“社工+愛心志愿者”群體廣泛參與社會治理,累計籌集資金100多萬元,服務各類困難群眾1萬余人次,走出了一條經濟欠發達地區社會組織參與社會治理的新路子。
政策支持獎補考評,多方面保障合伙人工作推進
市鄉村振興暨深化拓展“萊西經驗”工作專班起草出臺《萊西市鄉村振興紅色合伙人管理辦法》,明確了鄉村振興紅色合伙人有關待遇。“合伙人”與各鎮街雙招雙引項目同等政策支持,在項目報批、土地流轉、資金補助、信貸扶持等方面給予優先安排,可在包括創業擔保貸款在內的就業創業政策支持、人才工程項目評選等方面享受我市優惠政策或給予傾斜,可獲得“名譽村支書”“名譽村主任”等稱號,對招募村發展和實施重要事項提出意見建議;優先推薦優秀合伙人中符合條件的“兩代表一委員”下一屆連任,并在其他評先選優工作中優先考慮;對經認定符合頂尖人才集聚計劃的合伙人,按照相應類別,給予最高500萬元經費補助;對創辦企業的頂尖人才及創新引進的人才項目,按照相應類別,給予一定經費補助。另外鄉村振興紅色合伙人村莊產業發展項目庫,在政策、資金、人才等方面予以傾斜,定期評選優秀產業項目重點支持。
經過各部門相互協作、共同努力下,招募行動取得了不錯的成效。
搭建平臺探索共贏新模式
“鄉村振興紅色合伙人”招募行動是萊西撬動社會力量參與助力鄉村振興戰略實施的一次創新實踐,將有效破解萊西農村人才瓶頸、發展內生動力不足等問題,搭建村企合作共贏平臺,積極探索鄉村振興新模式。通過招募鄉村振興紅色合伙人,利用合伙人見識廣、思路寬、專業強的特點,重點圍繞鄉村如何振興發展展開學習交流,幫助農民加強農業技術水平,拓寬特色產品銷售渠道。在河頭店鎮,迎來了首位鄉村振興紅色合伙人——江蘇中云農水產科技公司董事長伭宏偉。江蘇中云農水產科技有限公司專業研發工廠化循環水產養殖技術,積累了大量循環水養殖方面的技術經驗,擬定利用河頭店鎮發達的交通條件和充足的建設用地儲備,規劃占地約50畝,建設封閉式循環水養殖箱150個,項目建成后年產量可達600萬斤,銷售收入達9000萬元。這一項目對促進養殖農業結構調整、實現農業增產、農民增收具有關鍵性作用。
專業人才為鄉村引入“活水”
鄉村振興紅色合伙人招募令一經發布,吸引了來自全國各地的團隊和個人積極參與,其中山東文化職業產業學院商學院設有跨境電商專業,由相關專業學生的專業實訓課對接農村電商培訓,對農村從業者進行“直播+電商”的專業技能培訓 ,通過進行“農民直播”“農產品直播”等模式拓寬農民致富路,促進農業經濟增長,從而優化農業產業結構;龍水社區凱盛浩豐智慧農業有限公司利用智慧農業、數字農業等方面優勢,為七星河新村老百姓致富增收提供政策、技術支持,發揮線上銷售渠道優勢,為周邊村莊農產品提供支持,助力鄉村振興。鄉村振興紅色合伙人的加入,盤活了鄉村資源,促進了產業發展,為群眾就業帶來了崗位,為農產品銷售拓寬了門路,讓村集體有了更多的收入來源。
產業支撐發展特色巧增收
合伙人必須要與產業相融合,沒有產業支撐,鄉村振興就無從談起,合伙人就是沒有依托的浮萍,無法扎根、不可持續。只有積極引導合伙人因地制宜投身特色種養、文旅休閑等鄉村優勢產業,通過產業“抓牢”合伙人,才能反過來以合伙人推動鄉村產業振興。在全市招募的合伙人中,有40多名是通過發展壯大特色產業或開辦公司的形式參與鄉村振興項目,以產業吸引合伙人,合伙人推動產業更優發展,成為萊西市合伙人工作的一大特點。例如,院上鎮長汀寨村返鄉青年充分利用“互聯網+電商+傳統手藝”的模式為掃帚舊產業賦新能,如今合作社年加工掃帚10余萬把,銷售收入達到100余萬元。青島蘑菇兄弟生物科技有限公司把完成全產業鏈作為最終目標,把科研技術創新作為發展核心,與合伙村特色優勢相結合,發展有機食用菌種植,把帶動農民致富為目標,致力于打造全國珍稀食用菌行業的領跑者。
通訊員 董曉青