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    山東省開列不予處罰和減輕處罰事項清單

    資料:孫源澤袁濤制圖:鞏曉蕾

    □記者 孫源澤 袁濤 報道

    大眾報業·大眾日報濟南5月25日訊  忘了將營業執照放在醒目位置?偶爾當一次滴滴司機被查了?別擔心,只要及時改正可以免罰或輕罰。記者從近日召開的省政府常務會議上獲悉,為打造良好營商環境,建立包容審慎的監管氛圍,我省組織編制了“不罰清單”“輕罰清單”,6月1日起對于符合法定條件的違法行為不予處罰或者減輕處罰。

    據了解,“不罰清單”涉及市場監管、公安、發展改革、自然資源等25個行政執法領域,共計267項違法行為事項。其中,對包括“個體工商戶未將營業執照置于經營場所醒目位置”在內的116項輕微違法行為在企業等當事人在限期內改正后,不予處罰;另外對151項當事人及時糾正,沒有造成危害后果的輕微違法行為也可免于處罰?!拜p罰清單”明確對涉及交通運輸、文化旅游、黃河河務管理等3個行政執法領域,包括“未取得經營許可,擅自從事或者變相從事網約車經營活動”等在內的19項違法行為,符合法定適用條件的,可輕罰。

    省司法廳相關負責人表示,《行政處罰法》相關規定賦予了行政執法機關對符合一定條件的違法行為減輕處罰、不予處罰的裁量權力。山東此次制定“不罰清單”“輕罰清單”,符合法律規定和執法實際需要,便于全省行政執法機關操作實施,便于企業等當事人對自身行為進行自我約束,也便于社會對行政執法工作進行全面監督,對進一步改善營商環境、激發市場主體活力有促進作用。

    “山東這項政策的出臺非常及時,給人眼前一亮的感覺。”北京大學國家發展研究院研究員鄭世林認為,執法的人性化程度是一個地方營商環境的縮影。疫情期間企業特別是小微企業的成本壓力很大,通過教育指導的方式,糾正一些輕微違法行為,可以有效激發企業發展的活力。

    “這是個好事!”沂水京正陽文化傳播有限公司經理吳照京聽到消息很高興。他表示,自己做點小生意很可能因為事多就忘了一些該申報的事項,但并不是故意違法,這項措施給了他及時糾正的機會,對他很有益處。

    據悉,為保障清單依法有效實施,我省將對清單實行動態調整,清單外的事項,經評估依法可以納入的,將及時納入;對不符合管理需要、企業和群眾爭議較大等事項,及時予以調整。另外,我省還將強化實施工作監督檢查,對不嚴格、不依法落實行政處罰裁量基準以及清單內容的,及時督促整改,依法追究責任。 

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