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    大眾日報評論員觀察|這場歷時300天的總攻,怎么打,如何贏?

    3月6日下午,習近平總書記出席決戰決勝脫貧攻堅座談會并發表重要講話。

    講話充分肯定脫貧攻堅取得的決定性成就,深刻分析打贏脫貧戰面臨的困難挑戰,對脫貧攻堅工作作出全面部署,對加強黨對脫貧攻堅的領導、高質量完成脫貧攻堅目標任務提出明確要求,體現了強烈的時代擔當、深厚的為民情懷,堅定了我們戰勝疫情、打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的堅強信心和堅定決心。

    會后,山東省扶貧開發領導小組召開2020年第一次全體會議,深入學習領會習近平總書記重要講話精神。3月10日,召開省委常委會會議,認真學習總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話和有關批示精神,研究貫徹落實意見。3月11日,省委又舉行決戰決勝脫貧攻堅座談會,結合山東實際,對打贏脫貧攻堅戰再動員再部署,不折不扣貫徹落實總書記重要講話精神。

    在最近一周時間內,從中央到地方,一系列會議緊鑼密鼓召開,安排部署脫貧攻堅工作??梢钥闯?,這是一次向貧困堡壘發起的總攻,也是一場在抗擊疫情的特殊時期作出的戰斗動員。因為黨中央向全國人民作出鄭重承諾:到2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,必須如期完成。

    NO.1 | 壹 繃緊思想弦

    今年滿打滿算還有不到10個月的時間,按日子算就是300天。

    也就是說,當前脫貧攻堅到了最后沖刺階段,必須反復強調、重錘響鼓,必須把全省上下受疫情影響的戰斗力凝聚到鄉村振興和脫貧攻堅的重要賽場,把脫貧一線干群的精氣神燃至決戰狀態,為脫貧攻堅戰勝利收官發出總攻令,吹響沖鋒號。

    就我省而言,2018年底,累計減少貧困人口251.6萬人,8654個省扶貧工作重點村全部退出,基本完成脫貧攻堅任務;從2019年起,著力提高脫貧攻堅質量,貧困發生率由2016年的3.4%到基本“歸零”,可以說脫貧攻堅取得了決定性成就。

    但決定性成就不等于全面勝利。我們有的脫貧穩定性還不高,“三保障”和飲水安全還有短板,一些地方農村公共衛生條件較差,醫療服務水平較低;政策碎片化、資金分散等問題依然存在;有的地方內生動力不足,存在“等靠要”現象;少數基層黨組織戰斗力不強,扶貧領域形式主義、官僚主義等問題尚未根治,違規違紀、甚至腐敗問題時有發生, 必須抓緊時間解決,抓緊時間整治。

    這場硬仗,沒有任何彈性和退路可言,沒有任何討價還價的余地。越到最后,越接近勝利,越要繃緊弦、加把勁,越不能停頓、不能大意、不能放松,更不能認為山東沒有貧困縣、基本完成脫貧任務,可以高枕無憂了。在所剩不多的時間里,我們必須以倒計時的節奏,把每天都當作“作戰單元”,切換成沖刺狀態,以強烈的責任擔當,拿出決戰決勝的拼勁、韌勁,埋頭苦干300天,奪取脫貧攻堅戰全面勝利。

    NO.2 | 貳 啃下硬骨頭

    眼下,脫貧攻堅雖同過去相比總量不大,但都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。

    比如重點群體如殘疾人、留守兒童、農村貧困老人,重點區域如臨沂、菏澤2市和20個脫貧任務較重縣、200個重點扶持鄉鎮、2000個扶貧工作重點村,以及革命老區、黃河灘區、庫區、湖區等,都需要重點扶持。

    再比如,原本就有不少硬仗要打,再加上疫情帶來新的挑戰,可以預見,如期兌現承諾,面臨的挑戰會比以往更多、任務會更艱巨,情況會更復雜。貧困勞動力外出務工受阻,短時間內收入減少怎么辦?扶貧產品銷售和產業扶貧困難,影響扶貧產業增收怎么辦?扶貧項目停工,不能按計劃推進怎么辦?……這些實際問題都為決戰決勝脫貧攻堅增添了難度系數。

    啃下硬骨頭,決勝攻堅戰,要在統籌上下功夫。比如要統籌推進脫貧攻堅與疫情防控、春耕生產,統籌推進脫貧攻堅與鄉村振興、美麗鄉村建設、農村人居環境整治,統籌推進脫貧攻堅與補短板強弱項,統籌推進脫貧攻堅與城鄉一體化、區域協調發展,統籌推進脫貧攻堅與農業高質量發展、社會治理等。

    啃下硬骨頭,決勝攻堅戰,要在精細上下功夫。比如,要進行全面梳理排查,精準摸清底數,及時救助特殊困難群體,通過重點對接、優先聘用、定向招錄等多渠道促進貧困人口就業;要積極搭建產銷對接平臺,拓展扶貧農產品銷售渠道,解決扶貧產品“賣難”問題。

    啃下硬骨頭,決勝攻堅戰,要在嚴實上下功夫。扶貧干部處在攻堅最前沿,工作最艱苦,付出也最多,要給他們更多關心關愛,設身處地解決工作生活中的困難。同時,深入開展扶貧領域作風專項整治,堅決克服和糾正脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義,對工作不擔當、不負責、查擺整改不力的,嚴肅追責問責;對貪污挪用、截留私分、優親厚友、虛報冒領等腐敗問題,發現一起、查處一起。

    NO.3 | 叁 站上新起點

    人民對美好生活的追求是無止境的,脫貧也是有標準的。我們說脫貧或者全面建成小康社會,其前提條件都是“在現行標準下”,這就涉及到一個絕對貧困和相對貧困的概念。同時也說明,在一定歷史時期,社會發展狀況不同,貧困的內涵和外延也有所不同。隨著國力增強、財力提高,扶貧的標準也將逐步提高。

    比如說,過去“樓上樓下、電燈電話”就是美好生活的象征,但現在肯定不是;當前脫貧的標準是“兩不愁三保障”,而對一些老百姓來講,有可能還想買一輛車,我這套房子現在小了點、明年想換個大點的……從這個意義上講,扶貧的任務不是越來越輕了,而是越來越重了,扶貧工作不應該越來越弱,而應該越來越強。

    打贏脫貧攻堅戰,是全面建成小康社會的底線任務和基本前提,也是下一步打造鄉村振興齊魯樣板的基礎。2020年鄉村要告別絕對貧困,而農民的持續增收、補齊鄉村短板、縮小城鄉差距,還要靠繼續推進鄉村振興戰略。要把減貧戰略和工作體系統籌納入鄉村振興戰略,建立長短結合、標本兼治的體制機制。已摘帽的貧困地區在后續脫貧攻堅工作中,應參照鄉村振興戰略的目標要求,瞄準持續增收,推動鄉村產業融合,促進農民全面發展。

    對貧困地區來說,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。比如黃河灘區搬遷扶貧,既要搬得出,又要穩得住、有就業、逐步能致富;搞產業扶貧、扶貧車間,要開拓農民穩定的收入來源,把握種養業發展規律,注重長期培育和產業效益等等,這些都要提前謀劃,從而接續推進全面脫貧與鄉村振興有機銜接,向著奪取脫貧攻堅戰最后勝利,向著打造鄉村振興齊魯樣板全面發力,就一定能夠在廣袤的齊魯大地上耕耘希望的田野,為全面建成小康社會繪就厚重而溫暖的底色。

    (大眾日報客戶端記者 邵方超 任宇波 李岳岳)

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