8月13日,企業設立智能登記系統在青島前灣保稅港區試點運行,發出全國首張企業“秒批”營業執照,這是今年青島市行政審批服務局在學深圳、趕深圳以來,在推進智能審批方面的重要舉措。說起來,更要感謝在去年“三民”活動中為我市行政審批出謀劃策的市民代表,提出了“關于‘簡化審批流程,推進網上審批’方面的建議”,得到了市行政審批局的高度重視,市民提出“簡化審批流程,運用互聯網進行網上審批。提高電子辦理業務,充分發揮自助辦理設備的便利性,通過就近布放方便用戶就近辦理?!闭侵塾跒槭忻裉峁└痈咝П憬莸恼辗眨衲暌詠?,市行政審批局在推進線下“一窗式”改革的基礎上,也加快了“網上一窗”建設的步伐,截至目前,入駐市、區(市)審批大廳的政務服務事項93%實現網上可辦,78%實現“零跑腿”。
在加快網上審批的同時,市行政審批局也在積極對標深圳等先進城市,加快了審批智能化建設的步伐。年初,將“年底前80項政務服務事項實現‘秒批’”列入高效青島建設攻勢攻堅目標。通過深化信息共享、業務流程再造,合并原有的受理、審核、批準、辦結4個流程再造為系統自動審核辦結1個流程,配套開發了“秒批系統”,該系統可在申請人提交申請后,自動完成審批,并即時出具審查結果,全程無人工干預。協調各部門積極將企業變更信息、人口信息、主要負責人安全合格證書等信息進行深度共享應用,有了強大的數據庫作支撐,“秒批”系統可以自動獲取、比對、核驗申請人提交的信息,企業群眾需要提供的申請資料大幅減少甚至可以做到“零申報”。通過流程再造,既壓縮了審批流程,又限制了審批人員的自由裁量權,審批過程也更加規范高效。
同時,市行政審批局在“山東政務服務網(青島站)”“青島市行政審批微大廳”發布“秒批”專欄,將分布在各個業務部門的“秒批”事項在一個平臺集中分布,不僅減少企業群眾線下跑腿次數,同樣減少老百姓“網上跑腿”的時間,編制了“秒批”明白紙,對“秒批”業務進行細致解讀,全面提升群眾辦事體驗。截止目前,包括公積金提取、社保繳存、個體工商戶登記等89項政務服務事項“秒批”,提前完成高效青島建設攻勢年度目標,進一步增強辦事企業群眾的獲得感、幸福感。
除“秒批”改革外,在智能化審批方面,市行政審批局開發建設企業開辦及注銷智能一體化平臺,將營業執照、稅務發票、印章刻制、社保醫保、銀行開戶、海關、外資商務、公積金等業務整合到“一體化平臺”,同時為企業提供“金融服務”、“法律服務”、“找地址”等創業輔助功能,企業開辦實現1個工作日辦結。推進電子證照和電子印章應用,212項政務服務事項實現電子身份認證。與工商銀行、建設銀行合作,啟動近150臺自助終端在銀行網點及市級政務服務場所的布設工作,真正實現讓數據多跑路,讓企業和群眾少跑腿。
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