近日，青島市南區舉辦深化“三基”工程共建“幸福家園” 促高質量發展動員會議。自2023年以來，市南區連續三年的“新春第一會”都是聚焦實施“三基”工程，推出黨建引領城市基層治理一攬子舉措。步入第三個年頭，全區上下一錘接著一錘敲綿綿用力，大抓基層的實干導向愈發鮮明。會上，正式發布了市南區《關于深化“三基”工程 共建共享“幸福家園”的實施意見》。
強基層基礎 為基層治理“強筋壯骨”
市南區從組織體系、隊伍力量、陣地服務三方面發力，為基層治理“強筋壯骨”。
組織體系再升級。延續“以分促統、整體提升”的工作思路，定期組織三類社區同臺競比、互學互鑒，動態調整社區分類情況。在住宅小區培育“紅色根系”，推動小區（樓院）黨組織應建盡建。在樓宇商圈搭建“黨建朋友圈”，以“一軸四聯”惠企強企，讓新就業群體在樓宇“暖心驛站”找到“家”。
隊伍力量再壯大。年內推動20個社區實現“書記主任一肩挑”，建立社區后備人才庫，實行“雙導師”幫帶。選派年輕干部脫產到社區一線，為基層治理注入活力。開展新業態新就業群體“大起底、大調研”行動，實施“知新朋友”計劃，解決生活中的急難愁盼。
陣地服務再提質。結合老舊小區改造、商務樓宇更新改造等，打造黨群服務陣地，實施社區嵌入式服務設施建設，年內推動各街道50%以上的社區黨群服務中心完成迭代升級。在海天中心、涉外法務區、中山路商圈等打造“旗艦型”服務陣地，樓宇“暖心驛站”全覆蓋，為新業態群體提供貼心服務。
到基層領干 來居民身邊“望聞問切”
基層治理成效如何，關鍵在于干部是否深入群眾、了解群眾需求。市南區積極推動各級干部到一線實干，做到來居民身邊“望聞問切”，精準解決問題。
區級領導領辦攻堅。區級領導聚焦包聯社區“紅色物業”攻堅、開放樓院物管覆蓋、新興領域黨建方面的薄弱環節，年初至少確定2個領辦攻堅項目，每月解決至少1件群眾“急難愁盼”，推動工作提質增效。
機關部門結對共建。實施“年初立項、年中調度、年底評價”閉環機制，結合“四線一崗練能力、五做五抓看干部”行動，選派職級干部到重點小區（樓院）、樓宇（園區）領干，選派素質全面的機關干部到街道任職或掛職，持續推動年輕干部“四下基層”，以“五做五抓”要求全方位、多角度考察識別干部。
街道干部直通包聯。街道處級干部全覆蓋包聯小區、樓宇，指導業委會規范履職，年內實現無物業小區“清零”；常態化訪企問需，推動50個以上重點樓宇（園區）、商圈落實“一軸四聯”工作機制，培育10座以上產業特色樓宇。
為基層賦能 出良策實招“減負增效”
基層治理要想取得長效成果，離不開有力的保障措施。市南區通過為基層“減負增效”，激發基層治理的內生動力，確?；鶎踊A打得更牢，底盤托得更穩。
減負松綁。新增用好“社區一張表”平臺，在試點基礎上有序鋪開，嚴控“指尖形式主義”。訴求快辦。用好“12345·暖南訴辦”，推廣智慧物業管理服務平臺，推廣物業問題“碼上辦”，逾期問題直推責任單位辦理。資源下沉。統籌相關區直部門、志愿服務隊伍等多方力量，鏈接醫療、托幼、文化等資源直達小區樓院；動員社會組織、區屬國企充分發揮力量，為基層治理提供各類支持。強化激勵。延伸“小區業委會—社區居委會—事業編制”成長鏈條，讓基層隊伍“有盼頭有干勁”。制定新就業群體參與行業治理、基層治理事項清單，探索積分管理等模式，激發參與基層治理積極性。
該《意見》的發布，既是2025年市南區黨建引領基層治理的“施工圖”，更是寫給居民的“幸福承諾書”。從樓院到商圈，從干部到群眾，市南區正用“黨建一根針”穿起“治理千條線”，上下貫通、同向發力，打造全域“幸福家園”時代樣板。
青島財經日報/首頁新聞記者 李倚慰 通訊員 王一平
責任編輯：林紅
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