7月6日，青島市嶗山區召開營商環境系列政策措施新聞發布會，對嶗山區近日出臺的《關于進一步優化提升營商環境的實施意見》進行解讀?！兑庖姟钒笮袆印?3條措施，有諸多創新，是嶗山區打造營商環境升級版的一項重要舉措。
7月6日的新聞發布會上，嶗山區政府副區長蘇文鵬介紹了嶗山區近日出臺的《關于進一步優化提升營商環境的實施意見》?！兑庖姟钒罩笮袆?、政策惠企行動、法治護企行動、市場興企行動、要素聯企行動、人文暖企行動等六大行動，共43條政策。
發布會現場
重點項目審批“一站式”辦理 13條政策措施服務助企
著眼打造優質暖心的服務環境，新出臺了13條政策措施，其中6條為創新類。
實施項目服務“一張點菜單·全程幫代辦”。此項創新類措施全省領先。主要是：聚焦重點項目落地全生命周期，創新推出集成商事登記審批模塊、建設項目審批模塊以及個性化定制的N個類別審批模塊的“1+1+N”菜單式審批模式，實現重點項目審批“一站式”辦理。
率先推行“電子營業執照+”。此項措施，通過打通國家電子營業執照平臺與青島市企業開辦一體化平臺等數據端口，以電子營業執照為依托，關聯食品經營許可證、營業性演出許可證等市場主體電子許可證信息，提供免費印章申領、證章自助領取、郵寄服務、企業登記檔案“微查詢”等服務。
開通“嶗省事”流動審批服務車。在這項措施中，我們打造了集行政審批、公共服務、政策解讀、難點答疑等為一體的全功能、全要素、全領域“流動審批大廳”，常態化開展審批服務“進園區、進企業、進項目”，變“坐等服務”為“直通車上門服務”，打造“家門口”的移動大廳。
集中力量干大事 計劃兌現產業扶持資金30億元
著眼打造高效供給的政策環境，新出臺了6條政策措施，其中2條為創新類。
優化提升產業政策體系。結合產業動態發展需求，對金融法務區、工業互聯網等一批產業政策進行了優化提升，全年計劃兌現產業扶持資金30億元。
新出臺“工業上樓”工作指導標準及政策措施。這是今年優化營商環境的一項重要舉措，通過強化土地、規劃、產業等5方面政策扶持舉措，集中力量引進培育虛擬現實、人工智能、智能制造及工業互聯網、生物醫藥健康領域的重點企業，切實把“政策紅利”轉化為企業“發展動力”。全年爭取建設產業載體空間50萬平方米以上。
打造高成長中小企業培育賽道。嶗山區非常重視中小型企業的培育和發展。這項政策，主要錨定“創新型中小企業—專精特新中小企業—專精特新小巨人企業”和“雛鷹企業—瞪羚企業—獨角獸企業”兩條培育體系，打造“專精特新企業梯度發展、新經濟高成長企業快速崛起”兩條培育賽道，對于新認定的獨角獸企業、專精特新小巨人企業、瞪羚企業分別給予每家300萬元、100萬元、50萬元獎勵。
法律“護”企 提供特色惠企服務
著眼打造公平有序的法治環境，新出臺了6條政策措施，其中2條為創新類。
完善企業信用修復機制。對已履行生效法律文書確定義務的企業和企業家，主動開展解除限高措施、屏蔽相關失信被執行人信息、出具《誠信履行證明書》等工作，最大限度減少對企業生產經營的不利影響。
設立議政建言檢察聯系點。這是一項全國領先的創新性舉措。主要內容是：創新協同統戰領域，針對案情簡單、事關企業切身利益的緊急事項，以辦案人直接對接職能部門負責人的方式，督促職能部門在較短時間內解決企業難題。對企業反映的立法層面問題，通過檢察建議與議政建言一體化推動的方式，推動立法修法完善，為企業維權提供法律保障。
提供“金融”特色惠企法律服務。這也是一項全國領先的創新性舉措。主要做法是：創新建設金融法務大廈，打造“優化法治營商環境”會客廳，成立“前店后場”金智企法律服務中心，為轄區內企業提供從設立到成長、發展、成熟、清算、破產、注銷等涵蓋企業全生命周期、全業務、全領域的法律服務。
資金用到刀刃上 激發全區消費市場活力
著眼打造開放包容的市場環境，新出臺了4條政策措施。這4條都是深化類，但是資金扶持的力度都很大。
組織開展“政銀攜手益小微”系列行動。通過深化政銀合作，通過加強和銀行對接、召開產品推介會等，全年爭取授信目標額不低于5.4億元。
鼓勵企業“抱團出海”搶抓訂單。積極向全區企業宣傳推介境外參展、“齊魯進口貸”、出口信用險等相關支持政策，定期組織企業赴日韓、歐盟等地開展商務洽談活動，鼓勵出口企業建立海外倉，支持開展“前展后倉”經營模式，幫助企業開拓國際市場。
開展“百場”助力消費主題活動。依托《嶗山區促消費穩市場十五條舉措》，全年投入2400萬元資金，開展100場主題促消費活動，充分發揮政府資金杠桿作用，撬動商超、汽車、家電、餐飲等領域市場資源配置，激發全區消費市場發展活力。
不動產“一碼關聯” 業務“即來即辦”
著眼打造保障有力的要素環境，新出臺了7條政策措施，其中1條為創新類。
開展不動產“一碼關聯”。以不動產單元代碼作為數據關聯互認的關鍵字段，實現不動產單元代碼縱向關聯用地、規劃、建設、門牌編劃、驗收各階段，橫向關聯交易、核稅、繳費等事項，全面實現“不動產登記一證一碼”，實現各業務辦理環節信息的精準共享，新建項目實現全生命周期管理“一碼關聯”。
非現場踏勘業務全部“即來即辦”。19個住建領域的審批和為民服務事項中，除消防驗收、房屋專項維修資金申請使用、房屋專項維修資金繳納標準更改及免交業務、物業管理區域劃分等4個法定必須現場踏勘的事項外，其余事項實行“即來即辦”。
人文暖企行動 開展“家庭醫生”服務
著眼打造宜居宜業的人文環境，新出臺了7條政策措施，其中3條為創新類。
完善學前教育招生“一網通辦”。設計研發幼兒園招生服務平臺，并接入“愛山東”APP（政務服務平臺），共享大數據信息，嶗山區域內適齡入園兒童全面實現“掌上報名”，通過網上審核和錄取，為家長提供“一站式”服務，讓家長“零跑腿”，推動幼兒園工作提速增效，實現“雙向受益”。
建立異地就醫網上“綠色通道”。優化經辦流程，承諾制辦理異地醫保備案，無需任何材料、即用即批。創新開設異地就醫受理郵箱，參保人通過郵箱反饋問題，后臺專人即時處理，通過電話指導異地就醫人員備案、一站式結算等工作，及時處理異地院端聯網不成功等問題，提高參保群眾異地就醫便利度。
開展功能社區“家庭醫生”簽約服務。這一項為全省領先的創新類舉措，主要內容是：統籌醫療衛生資源，為企事業單位、產業園區等功能社區提供“家庭醫生”簽約服務。設立“家庭醫生服務點”，派駐“健康管家”，協助建立健康體檢、評估和干預制度，組織進行健康數據分析、健康教育與促進、不定期上門送醫等健康管理服務，并根據企業職工個體差異化需求，提供中醫藥保健、孕產婦保健等個性化簽約服務包，打造嶗山“家庭醫生”簽約服務升級版。
青島財經日報/首頁新聞記者 黃元暉
責任編輯：林紅
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