日前,山東省民政廳印發《關于同意將濟南市市中區等95個單位確認為全省基層治理實驗區(點)的批復》,青島市市北區等9個基層治理實驗區(點)獲得省民政廳批復,數量居全省第一。
青島市獲得批復的實驗區(點)涵蓋2個區級、3個街道(鎮)級、4個社區級,實驗區(點)主題采用“小、精、準”局部突破方式設計,按照“小切口、深挖掘、重實效”的總體要求,強化問題解決能力與實驗的可復制性,在問題導向與局部突破相結合、地方自主與專家介入相銜接、框架目標與調適改進相匹配等三個維度進行了有效探索。
本次全省基層治理實驗區(點)在自主申報、方案初審、聯合復審的基礎上,經過層層遴選最終確定,主要有以下四個特點:
一是堅持黨建引領、統籌規劃。準確把握基層治理體系和治理能力現代化建設的總體要求,堅持黨對基層治理的全面領導,把黨的領導貫穿基層治理創新的全過程、各方面。切實做好整體規劃和頂層設計,周密制定實驗方案和配套政策,針對基層治理中的理論和實踐問題,形成理論創新、實踐創新和制度機制創新的示范成果。
二是堅持以人為本、問需于民。堅持人民主體地位,尊重居民群眾的意愿和首創精神,從群眾需求出發確定創新方向,以群眾滿意與否作為評價創新成效的根本標準,不搞強迫命令,不搞形象工程,確保居民群眾從創新實驗中共同受益。
三是堅持分層推進、重點突破??茖W把握不同區(市)、不同層級的發展差異,分層次確定實驗主題范圍,力爭在加強基層治理體系和治理能力現代化建設的制度設計、體系支撐、政策創制、隊伍建設、經費投入等難點問題上有所突破。
四是堅持因地制宜、形成特色。在深入研究論證的基礎上,做好分類指導,立足實際確定實驗主題、實施實驗項目,使基層治理水平與經濟社會發展保持一致,并在條件具備的情況下適度超前,避免脫離實際、一哄而上和貪多求全。
下一步,市民政局將深入貫徹落實《中共中央 國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》和省委省政府、市委市政府有關工作要求,指導相關區(市)按照確定的實驗方案,緊扣主題、大膽實踐,扎實推進基層治理創新實驗工作,確保形成一批創新性強、成效明顯、可復制可推廣的典型經驗,打造加強基層治理體系和治理能力現代化建設的“青島樣板”。
青島市基層治理實驗區(點)名單及實驗主題
一、實驗區名單及實驗主題
1.青島市市北區:打造智慧社區互聯平臺實現社區數字化轉型
2.青島市李滄區:發揮新型鄰里中心的平臺樞紐作用,提升為民服務精準化、精細化水平
二、街道(鎮)級實驗點名單及實驗主題
1.青島市市北區敦化路街道:健全“五事制”協商議事機制 推動政府治理同居民自治良性互動
2.青島市李滄區九水街道:深化“四聚”社區治理機制,優化社區服務體系
3.青島市即墨區段泊嵐鎮:大力開展村(社區)精神文明建設活動 強化基層文化引領能力
三、社區(村)級實驗點名單及實驗主題
1.青島市市南區珠海路街道辛家莊社區:完善居委會下屬委員會提升社區組織動員能力
2.青島市市北區寧夏路街道仲家洼社區:打造“眾家匯”社區服務綜合體增強居民幸福感和獲得感
3.青島市李滄區世園街道上流佳苑社區:打造一刻鐘便民生活圈 提升社區綜合服務能力
4.青島市城陽區城陽街道明陽路社區:創新“五社聯動”機制推動基層治理體系和治理能力現代化建設
青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓
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