青島市城陽區惜福鎮街道有一個特別的社區——王家盛世社區,區別于傳統社區的落后老舊、治理秩序混亂,王家盛世社區美麗和諧,走出了一條高質量發展之路,而這一切的改變源于一場新型社區變革。
2019年12月起,為了讓居民共享改革紅利、共享城鎮化發展的成果,王家村社區開始探索由村改居農村社區向城市社區的轉型之路,實現“政經分離”,成立王家盛世社區,成為城陽區首個由農村管理體制向城市社區管理轉型的新型社區,為城陽區城鄉一體化進程和農村社區轉型提供了可復制、可借鑒的經驗,為“陽光城陽”建設增添了重要砝碼。新型社區的轉型密碼是什么,我們或許可以在王家盛世社區找到。
王家盛世社區黨建活動
疏通集體資產改制堵點
隨著城市化進程的提速,集體經濟也越發壯大,面對新型社區的轉型挑戰,王家盛世社區的選擇是疏通集體資產改制堵點、讓雞蛋越下越多,讓蛋糕越做越大。
在2011年王家村社區集體經濟股份制改制的基礎上,改制后成立的青島和仁興實業有限公司進行二次改制,依法接管原社區所有集體資產及財務檔案,建立章程,按照公司法獨立運行,同時實現社區干部與居民同權同股。
王家盛世社區黨群服務中心啟用儀式
增加了企業化經營管理的動能,減輕了社區工作任務的包袱,改革后的王家盛世社區主體活力得到釋放,集體經濟也逐漸與現代企業、市場經濟相接軌,實現健康有序發展。
攻克組織體系交叉難點
新成立的王家盛世社區其管轄范圍不僅包括原農村社區管理小區,還將周邊的商住小區盛世家園二期小區納入管理。如何解決新老居民融合的難題?如何實現社區的一體化管理?王家盛世社區把答案寫在了優化組織架構、完善組織體系之上。
王家盛世社區積極探索社區黨建新路子,選優配強社區黨委班子,成立盛世家園二期黨支部,以黨建引領社區治理向縱深發展;堅持共建共治共享,成立新型社區居委會,建立社區管理工作制度,解決盛世家園二期小區外來人員多、矛盾糾紛多等城市管理難題;充分發揮社會組織作用,通過采購社會組織服務項目,為居民提供健康養老、文體娛樂、鄰里互助、居民融入等服務;凝聚各方力量,建立社區志愿服務體系,組織社區黨員和居民參與社區志愿服務活動,參與社會建設。
突出社區服務優化重點
“現在社區服務做的越來越好,有了問題很快就能得到解決?!痹鐓^居民王崇鋼與記者分享,“社區對我們新居民很用心、會主動上門詢問我們的需求?!毙戮用窀度鹆忠灿邢嗨频母杏|。王家盛世社區用心用情服務社區居民,真正實現了對社區居民困有所助、難有所幫、需有所應。
王家盛世社區家風活動
針對盛世家園二期小區內路面破損、亂停車等難題,積極謀劃解決,投入大量資金,完善基礎設施;針對居民辦理業務不便的問題,下沉服務事項,在盛世家園二期小區內建設王家盛世黨群服務中心,按照“一窗受理,全科服務”的標準,設置社區服務站;針對服務粗放、僵化的問題,推進精細管理,利用專業社工力量,對轄區新市民進行“基本信息、需求信息、服務項目”三張清單的深入調查摸底,搭建“智慧社區”平臺。
拿下基礎條件穩固要點
從農村管理體制向城市社區管理的轉型,看似幾字之差,實際卻是向高質量發展邁出的堅實一步。這一步為何是王家盛世社區率先邁出?王家盛世社區黨委書記王崇省道出了緣由?!拔覀兩鐓^‘兩委’班子思想統一,都有較強的事業心責任感和較高的能力素質,另外社區集體經濟有一定的實力,有固定經濟收入,沒有負債和經濟糾紛,群眾基礎也比較好,社區黨群關系、干群關系融洽,居民群眾普遍支持并愿意配合社區轉型?!?/p>
王家盛世社區便民服務
如果說良好的干部基礎、經濟基礎、群眾基礎,是王家盛世社區提質增效的奠基石,那么政策支持則是王家盛世社區轉型升級的助推器。在王家盛世社區轉型的過程中,城陽區委區政府積極鼓勵支持,設立了新型城市社區過渡期制度,陸續出臺《關于推進新型社區建設的意見》《新型社區黨群服務中心資金扶持辦法》等辦法,明確新型社區至少5年內,可以按照就高不就低的原則,共享農村和城市兩頭政策,后續政策將根據新型社區建設提交研究,為王家盛世社區的順利轉型提供了堅實的政策保障。
通訊員 劉藝璇
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