青島,地處膠東半島、黃海之濱,是中國改革開放的前沿陣地,經濟發達。
安順,地處黔中腹地、高原之上,發展日新月異,但脫貧攻堅任務依然艱巨。
地處西南內陸的大山深處的安順,與地處黃海之濱的沿海開放城市青島相隔千里、山海相望。
自青島市對口幫扶安順市以來,山海兩地攜手書寫脫貧攻堅的新篇章。圖為:青島幫扶榕昕生態觀光牧場項目、普定縣水母河流域韭黃農業園區
黨中央、國務院調整東西部扶貧協作對象后,青島市對口幫扶安順市。從此,相距2200公里的青島與安順,山海牽手,開始攜手書寫脫貧攻堅的新篇章,共同描繪小康夢的同心圓。
強對接
兩地運籌帷幄,決勝脫貧攻堅
5月26日,市人大常委會副主任、市總工會主席羅曉紅率市總工會考察團來到青島市北區開展東西部扶貧協作活動,就雙方創業就業和消費扶貧工作展開洽談。
第12屆貴州茶產業博覽會--安順市產銷對接活動
僅過去兩天時間,5月28日,第12屆貴州茶產業博覽會--安順市產銷對接活動舉行,青島市代表團68人包機到安參加盛會及交流,搭建兩地茶產業產銷對接合作平臺。
青安兩地,山海情深,源遠流長,但像今天這樣關系之緊密、聯系之頻繁、合作之深入,前所未有!
原因何在?答案是:中央有決策,兩地有行動!
自2016年10月,中央印發《關于進一步加強東西部扶貧協作工作的指導意見》,明確由東部上海、廣州、杭州、寧波、蘇州、青島、大連等7個發達城市對口幫扶貴州省遵義、六盤水、安順、畢節、銅仁、黔東南、黔南、黔西南等8個市州,東西部扶貧協作讓青安雙方的交流更上一層樓。
"青島安順共建產業園區"大力推進基礎設施建設、增強配套服務功能
結對以來,兩地聯手共建日益緊密的合作機制,協調推進合作中的重大事宜。青島市各縣區與我市貧困區縣結成幫扶對子,動員各方力量帶著感情、帶著資源投身安順扶貧開發。
" 結對子"是青安扶貧協作的一大亮點與特色。多年來,青島與我市廣泛開展部門結對、鎮村結對、醫院結對、學校結對、企業結對,構建起全方位市縣鄉結對幫扶網絡??萍?、人社、農業農村等多個部門分別簽署協作協議,密織多層次、寬領域、立體化的結對幫扶網絡,推動工作落實。
青安協作,5G超遠程機器人復雜手術成功實施
其中,在青島市8個區(市)與我市7個縣(區)結對全覆蓋的基礎上,73個經濟強鎮、236個強村(社區)、92家企業、25個社會組織、280所學校、78家醫院分別與我市68個鄉鎮、372個貧困村、357所學校、93家醫院實現結對,開展了豐富多樣的幫扶工作。
去年,我市各縣區黨政主要領導到結對幫扶地區主動對接18次,青島各區市黨政主要領導帶隊調研對接16次。爭取結對區市財政援助資金3361萬元,安排項目108個。
今年以來,兩地受疫情影響,充分利用現代網絡技術,"千里視頻連線"共商扶貧協作工作。目前,青島市7個區(市)與安順市7個縣(區)均已成功召開主要領導交流對接視頻會,圍繞協作重點深入溝通交流,助力安順市高質量打贏脫貧攻堅戰。
位于青島城陽的安順綠色農特產品銷售中心
今年4月,借力"青島百日萬店消費季",在青島、安順兩市相關部門及青島赴安順掛職干部團隊的共同努力下,以"愛心搭橋 安貨入青"為主題的扶貧消費月活動在青島利群集團網上商城啟動。
以"愛心搭橋·安貨入青"為主題的扶貧消費月活動在網上銷售安順農產品
期間,副市長王成剛走進直播間,向外推介安順優質農特產品,并與青島商貿界企業家"面對面"互動。截至目前,安順銷往東部地區農畜產品總量3232.65噸,銷售金額9890.5萬元。
在兩地高層的運籌帷幄之下,青安扶貧協作的精彩故事正在不斷上演。
重民生
深化產業合作,加強優勢互補
2018年初,按照貴州省委"來一場振興農村經濟的深刻的產業革命"重大部署,普定縣將韭黃作為"一縣一業"重點發展,以水母河流域高效農業示范園為核心,規劃面積10萬畝,全力打造全國最大的韭黃生產基地。
青島市嶗山區2000余萬元資金支持普定韭黃產業發展
為助力普定縣韭黃產業發展,近年來,青島市嶗山區累計在東西部扶貧協作對口幫扶資金中列支2000余萬元資金支持普定韭黃產業發展。目前,全縣韭黃種植面積達10萬余畝,占全省韭黃種植面積的95%以上,累計帶動貧困戶4649戶18596人增收。
攜手安順,青島并沒有將"扶貧協作"簡單定義在"給錢給物"上。青島安順兩地在產業合作上堅持"所需"與"所能"結合,"輸血"與"造血"并重,因地制宜,突出精準,推進社會事業、經貿合作等領域齊頭并進。
其中,勞務協作是扶貧最直接有效的手段之一。兩地人社部門細致調研后,加大了勞務協作力度。
今年,面對突如其來的疫情,青安兩地采取超常規手段促進勞務輸出。由安順市向青島提供貧困勞動力就業意愿信息,同時安排赴青島(山東)勞務輸出人員的援助補償資金480萬元,用于對外出務工貧困勞動力的補助,幫助赴青務工貧困人口待得住、樂就業、穩脫貧。
2月26日,155名安順籍務工人員搭乘復工包機前往青島
功夫不負有心人。目前,安順市已專機輸往青島貧困勞動力477人,實現穩定就業人員307人。
解決"兩不愁三保障"突出問題是脫貧攻堅的重點任務。自2016年來青島累計投入安順市財政幫扶資金9.54億元。其中,2019年,投入全市易地扶貧搬遷集中安置點教育和醫療基礎設施建設資金13168萬元,實施教育建設項目6個,醫療衛生建設項目7個,涉及普定、鎮寧、關嶺、紫云、黃果樹五個縣(區),覆蓋建檔立卡貧困人口42040人。
青島進一步加大對安順市的幫扶力度,截至目前,青島市投入安順市財政幫扶資金3.68億元
尤其是今年,青島市在自身受到疫情嚴重影響的情況下,繼續加大對安順市的幫扶力度,截至目前,青島市投入安順市財政幫扶資金3.68億元,較2019年投入財政幫扶資金總數增長7%。計劃幫助安順市實施幫扶項目86個,已開工建設72個,重點傾斜支持紫云深度貧困縣和縣以下基層解決"兩不愁三保障"突出問題和產業扶貧項目,助力我市解決脫貧攻堅薄弱環節。
新希望六和商品豬養殖項目開工儀式現場
產業是長效脫貧的根本之策。今年2月28日,青島安順舉行網上簽約儀式,實現了新希望六和商品豬養殖、紅星山海生物高辣度辣椒、龍耀食品公司脫水蔬菜深加工等8個總投資8億元協作扶貧產業項目的集中簽約。
目前,新希望六和商品豬養殖項目已落地建設,其余項目正在辦理落地相關手續。
拓路徑
強化人才交流,推進人才援助
人才交流是扶貧協作中的重要內容。2019年,兩地共選派黨政交流掛職干部106名,其中,安順選派74人,青島選派32人。此外,選派659名專業技術人才開展交流互訪、跟崗學習,其中,安順選派423人,青島選派236人。
在這場跨越千里的扶貧攻堅中,許多人默默奉獻。
2017年3月起,在青島市城陽區招商局任職的李明被派到關嶺自治縣,掛職縣委常委、副縣長,開始了為期兩年的青安對口協作幫扶之旅。
2600畝構樹種植基地帶動5個鄉鎮共10個村增收致富
" 雜交構樹林料畜一體化項目"在關嶺成功落地,帶動5個鄉鎮共10個村建設構樹種植基地2600畝,為關嶺爭取到青島市及城陽區兩級財政幫扶資金共計到位2786萬元,引進6個優質產業項目,為關嶺貧困村、學校募集愛心物資、資金共計336.4萬元。掛職兩年時間,通過李明的默默奉獻,青島城陽區與關嶺兩地對口協作工作成效明顯。
推進東西部扶貧協作,行政資源重要,專業人才也不可少。
在醫療方面,2018年4月,山東大學齊魯醫院(青島)院長劉玉欣、黨委書記馬祥興等一行28名國際、國內知名專家到普定縣,開展影像科、神經內科、手足外科等18個學科的對口幫扶及義診活動,近1000人次群眾慕名前來咨詢,共完成手術4臺。
青島市醫療專家赴安順開展幫扶工作
2019年,青島市選派30名醫療專家赴我市開展幫扶工作,即墨區人民醫院、中醫院選派醫療團隊赴紫云自治縣人民醫院開展幫扶,青大附院派出6批專家團赴西秀區人民醫院幫扶,兩地創新建立"醫療技術協作型醫聯體"7個。
今年,疫情發生后,青島市及時選派3名醫務人員趕赴安順市,參與指導全市疫情防控工作,有效遏制疫情的擴展蔓延。
在教育方面,2018年,兩地教育教學人員互訪超過34批3834人次,啟動實施"鄉村學校愛心幫扶工程",安排我市偏遠鄉村288名校長、192名骨干教師赴青島市跟崗培訓。
青島市與安順市加強校際結對幫扶,相互學習借鑒教育理念、管理經驗和教學方法
2019年,新增"手拉手"結對幫扶學校30所,青島選派安順支教校長、教師35人次,安順選派青島掛職、跟崗學習校長、教師74人次,膠州市第一中學、膠州市實驗中學派教師人才赴鎮寧民中打造"膠州班",收到良好社會效益。
" 親戚越走越近,感情越走越深;合作越走越多,道路越走越寬。"跨越千里,山海情深。青島與安順將在日益緊密的交往中,畫出同心圓,共筑小康夢!
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