青島財經日報/青島財經網訊（記者 葛均艷）近日，由青島市住房和城鄉建設局牽頭主編的《城市軌道交通工程安全資料管理標準》（以下簡稱《管理標準》）經山東省住房和城鄉建設廳和山東省市場監督管理局審定通過，批準為山東省工程建設標準,編號為DB37/T 5160-2020，自2020年8月1日起施行。該標準是國內首部城市軌道交通工程建設安全資料地方標準。適用于山東省行政區域內城市軌道交通工程施工安全資料的管理，由山東省住房和城鄉建設廳負責管理，由青島市市政工程質量安全監督站負責具體技術內容的解釋。該標準的頒布，是落實“學深圳、趕深圳”，探索學習借鑒先進城市成熟做法的體現，是持續開展“放管服”改革，努力打造優質品牌服務的優秀成果之一，是我市在完善地方性標準建設體系道路上邁出的重要一步。
建設工程安全資料管理是工程項目標準化管理的重要組成部分，其隨施工現場安全管理工作同步形成，全程記錄了管理行為痕跡，成為分析和研究安全管理行為的第一手資料。安全資料的創建使工程管理工作具有可追溯性，成為落實安全生產責任制的重要依據，所以安全資料的規范性、真實性是預防安全生產事故和提高管理標準的必要保證。然而，就安全資料管理方面，目前國內城市軌道交通工程領域尚未形成統一的國家、行業標準，導致安全資料的收集、整理、歸檔不規范，造成了資料收集針對性不強、管理松散、組卷無序、搜索困難等問題。
為進一步規范城市軌道交通工程安全資料管理，實現資料管理系統化和標準化，提升城市軌道交通工程安全管理水平，2017年10月，市住房城鄉建設局市政處聯合青島地鐵集團啟動了《管理標準》的編制工作。編委會對標北京、上海、廣州、深圳等城市，認真學習借鑒先進城市的成熟做法，同時結合我市此前發布的《青島市城市軌道交通工程安全管理資料規程（施工單位篇）》《青島市城市軌道交通工程安全管理資料規程（建設單位、監理單位、第三方監測單位篇）》的實際應用情況，認真分析使用過程中遇到的問題，對照現行法律法規及相關技術標準中的最新要求，歷經近3年時間幾十次調查研究，終于編制完成《管理標準》。
《管理標準》主要包括安全管理體系、安全教育培訓、資質資格、履約管理、周邊環境調查、安全檢查和隱患排查治理、風險管理、應急管理、預警報警及消警處置、生產安全事故報告和調查處理、技術方案管理、安全防護、安全防護、文明施工管理、施工用電、消防安全、設備管理、安全技術資料編制與組卷等內容，共7章41節，5個附錄，附表格116個，總計7.8萬字。
《管理標準》的發布明確了城市軌道交通工程中建設、監理、施工、第三方監測等單位安全資料管理職責，規范了安全管理行為標準，解決了城市軌道交通工程安全資料現存的規范性、真實性、可追溯性等問題，對工程建設項目安全管理水平的提高具有積極的作用。
近年來，市住房城鄉建設局秉承“行為管理標準化，現場實施標準化”工作原則，抓住“學深圳、趕深圳”的契機，在打造地方性標準建設體系過程中，積極探索，不斷完善，推動市政工程、城市軌道交通工程標準化示范工地創建工作由“一次驗收定結果”的舊模式向“日常質量安全標準化狀況動態評價”的新模式轉變，實現工程項目質量安全標準化全生命周期管理，更突出實用性、有效性和持續性，逐步完善以行為管理標準、安全文明施工標準、質量驗收標準、質量施工標準等為框架的市政工程、軌道交通工程標準化管理體系。
請輸入驗證碼