“街呼區應、上下聯動?!边@是青島西海岸新區為規范屬地管理,切實為基層減負,建立的新的工作機制。該機制在依托社會治理信息平臺基礎上,靈活創新建立了“街呼區應”“響應”平臺,鎮街無法獨立解決的復雜事項或突發事件等,可通過平臺“呼叫”區直部門協助解決。
在前段時間王臺鎮東曹汶村有許多的大貨車出入,村里大多都是水泥路,大貨車通行一段時間后,路面不堪重負,鋼筋裸露,形成一個個大坑,致使多臺車輛經此受損。村里的網格員發現這一問題后及時調查事情發生的原因,發現由于附近的G204國道正在進行大修,一直未通車,致使大貨車調流到此處,查明原因后村委立即將此情況上報王臺鎮政府,請求幫助解決。
接到通知的王臺鎮政府先在此處設置臨時路障,警示過往車輛及行人注意安全通行,同時通過“響應”平臺上報該事件,“呼叫”交通部門和交警部門協助解決。接到“呼叫”后,交通部門立即與王臺鎮取得了聯系,對接核實情況。經研究確定,由G204國道大修工程的施工單位對此處進行修復。施工單位立即展開行動,多次現場勘查,確定最終維修方案,將對路面重新進行澆筑。交警部門也同時出動,安排執勤人員加大對該處路段的巡邏疏導,嚴查存在違章行為的車輛,杜絕類似事件再次發生。
兩個周后,養護期結束,道路已恢復正常通行。網格員告訴記者“‘街呼區應、上下聯動’工作機制,使鎮街有了自下而上的考核權,只要鎮街有需要就可以啟動‘呼叫’,各部門‘一呼就到’,聯動處理群眾的身邊事、疑難事?!薄敖趾簟笔录A滿高效的解決,推動社會治理重心向基層下移,提高辦事效率,解決基層治理難題,既提升了辦事效率,也進一步給基層松綁減壓,讓街道在基層治理中嘗到了甜頭。
過去, “屬地管理”之所以被濫用,很大程度上是因為職責不清。明確誰為主、誰配合的主次關系和職責分工,是規范“屬地管理”的基礎和核心。為此,新區聚焦基層反映集中的7個領域60項具體事項,根據青島市委編制的“施工圖”“說明書”,細化任務分工、明確流程環節、壓實工作責任。對涉及多個部門的事項,明確主責部門和協辦部門,實行跨部門一體聯動,實現解決問題高效化。
“2019年8月,新區印發了《關于規范‘屬地管理’工作的實施方案(試行)》,并成立工作專班,先后建立清單動態調整辦法、交辦事項準入辦法、‘街呼區應、上下聯動’機制、部門考核評價機制等四項配套制度,部門‘響應’情況納入綜合考核范圍,占被考核部門績效權重的三分之一?!鼻鄭u西海岸新區社會治理中心副主任丁新春介紹說,“一系列的舉措,不僅規范了‘屬地管理’工作的開展,也為百姓解決了實際問題。鎮街有難題,部門來幫忙,不僅僅是一句口號,而是切實為基層減負的實際行動。”
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