青島市人力資源和社會保障局關于做好全市人力資源市場和創業孵化載體新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知

各區（市）人力資源社會保障局，保稅區組織人事局，各有關單位：

為貫徹落實黨中央、國務院和省、市關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的重要決策部署，防止疫情擴散蔓延，保障人民群眾的身體健康和生命安全，打贏疫情防控阻擊戰，現就全市人力資源市場（含市及各區市人力資源市場、人才市場、靈活務工市場、家庭服務業廣場）以及各級人力資源社會保障部門主導創建的各類創業孵化載體新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作通知如下。

一、嚴格執行延遲企業復工有關規定

（一）落實省人力資源社會保障廳《關于延遲省內企業復工的緊急通知》（魯人社字〔2020〕10號）精神，2月9日24時前，市及各區市人力資源市場、人才市場、靈活務工市場、家庭服務業廣場暫停開放。疫情防控期間，暫停舉辦現場招聘活動、跨地區勞務協作活動，積極引導企業和勞動者參加線上求職招聘。疫情防控期間，對進入人力資源市場、人才市場、靈活務工市場、家庭服務業廣場現場咨詢或辦理業務的，人力資源市場管理部門要按照疫情防控有關要求，做好人員疏導分流，避免人員滯留聚集。對在馬路聚集的求職人員，各區市人力資源社會保障部門要按照屬地管理原則，及時報告當地政府，按照當地政府部門責任分工，采取有效措施，進行人員疏導分流和疫情防控。

（二）人力資源市場、人才市場、靈活務工市場、家庭服務業廣場與人力資源社會保障服務窗口合署辦公的，窗口疫情防控工作按照市人力資源社會保障局下發的《關于做好全市人力資源社會保障服務窗口單位新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》執行。

（三）對各級人力資源社會保障部門主導創建的各類創業孵化載體，其入駐企業復工時間不得早于全省規定的復工時間，涉及保障公共事業運行必需(供水、供氣、供電、通訊等行業)、疫情防控必需(醫療器械、藥品、防護品生產和銷售等行業)、群眾生活必需(超市賣場、食品生產和供應等行業)及其他涉及重要國計民生的相關企業除外。各級人力資源社會保障部門按照“誰創建、誰負責”的原則，做好所屬創業孵化載體疫情防控工作，督促開工企業強化主體責任，按照當地疫情防控領導小組統一部署，加強檢疫查驗和健康防護，做實做細疫情防控工作。

二、全面做好疫情防控工作

（一）加強對公共場所的防疫防護。全市人力資源市場和各級人力資源社會保障部門主導創建的各類創業孵化載體的公共場所、辦公場所等，要嚴格衛生防疫管理，安排專人負責防疫衛生工作。每天定時對公共區域進行衛生清掃、消毒、通風，不留衛生死角，垃圾日清日結，特別是重點部位如電梯間、餐廳、會議室等應進行循環消毒，辦公區域保持室內空氣流通。要強化防控宣傳引導，切實提高科學防控意識，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠。

（二）加強對進出人員防控管理。疫情防控期間，全市人力資源市場和各級人力資源社會保障部門主導創建的各類創業孵化載體要實行來訪人員登記制度，進入的所有人員必須佩戴口罩，一律開展體溫測量，對拒不佩戴口罩或體溫超過37.3度的人員進行勸離。

（三）做好對工作人員安全防護。各級人力資源市場、人才市場、靈活務工市場、家庭服務業廣場和各級人力資源社會保障部門主導創建的各類創業孵化載體要根據疫情防控工作需要，確定上班人員名單，其他人員按有關規定合理安排輪休。要自行配備體溫檢測儀器，對本單位職工和外來人員開展體溫檢測，發現體溫異常等情況的要立即離開工作場所，必要時聯系就醫，無法立即離開工作場所的，應單獨隔離。要嚴格落實由省外地區返回人員的登記與健康管理制度，省外返回人員一律自行居家隔離14天。要建立工作人員健康臺帳，對工作人員近期健康狀況、外出情況、接觸外來人員情況，以及每天上崗前測量的體溫，記入健康臺帳。工作人員上崗服務要按規定佩戴口罩，要注意個人衛生，勤洗手、多飲水，培養健康生活習慣。對來自或去過以及近期接觸過疫情重點地區的人員，實行“雙報告制度”，即主動向所在社區報告情況，同時向所在單位報告，按照當地疫情防控有關要求，嚴格落實檢疫監測、醫學觀察、隔離治療等防控措施，確保做到全覆蓋、不遺漏。

（四）加強入駐企業員工安全防護。各級創業孵化載體、家庭服務業廣場入駐企業作為疫情防控的第一責任主體，應按當地疫情防控有關要求，全面做好疫情防控工作。要配備必須的體溫計、體溫槍等體溫檢測儀器，每天對員工進行體溫測量，并建立員工健康臺帳。對于不適合上班工作的，應及時按防控要求妥善處置，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，阻斷疾病傳播和蔓延。入駐企業應要求員工佩戴口罩上崗，并做好檢查落實工作。

（五）倡導網上辦事。疫情防控期間，大力推行“網上辦公”“網上辦事”，推行不見面服務、不見面辦事，減少非必須的現場辦理，避免出現人員密集辦理業務情況。涉及用人單位、個人業務經辦事項，或各類創業孵化載體、家庭服務廣場入駐企業開展業務的，原則上通過網絡、移動設備、電話等形式辦理。確需現場辦理的，要切實做好防控措施，防止集聚性感染。全市人力資源市場和各級人力資源社會保障部門主導創建的各類創業孵化載體，要暫停聚集性活動，必須召開的會議優先采取網絡會議或視頻會議方式，確需現場會議的，要減少參會人數、縮短會議時間、加大座位間隔、保證會場通風?？刹捎秒娫挕⒕W絡等靈活辦公方式，實行錯峰上下班等彈性工作制。

三、建立疫情防控日報告制度

各級人力資源市場、人才市場、靈活務工市場、家庭服務業廣場以及各級人力資源社會保障部門主導創建的各類創業孵化載體，要嚴格落實主體責任，明確責任部門和人員，認真落實各項疫情防控措施。自2020年2月1日起，各區市人力資源社會保障局要對所屬人力資源市場、人才市場、靈活務工市場、家庭服務業廣場和主導創建的各類創業孵化載體實行疫情防控日報告制度，及時掌握疫情防控情況。對重大疫情及突發緊急情況，要第一時間報當地政府，同時報市人力資源社會保障部門。市本級人力資源市場、人才市場疫情防控情況，報市人力資源社會保障局辦公室。市本級主導創建的各類創業孵化載體疫情防控情況，報相應的市人力資源社會保障局主管處室、單位。

青島市人力資源和社會保障局

2020年2月1日