青島銀保監局出臺“支持自貿區建設金融十條”

近日，“金融支持山東自貿區青島片區建設的十條措施”獲得銀保監會同意，青島銀保監局正式印發了《關于轄區銀行業保險業支持山東自由貿易試驗區青島片區建設的通知》，指導轄區銀行保險機構更好地支持山東自由貿易試驗區青島片區改革創新和高質量發展。

2019年8月26日，國務院對外發布山東等6個新設自由貿易試驗區總體方案，山東自由貿易試驗區正式設立。8月31日，山東自貿區青島片區正式掛牌運行。為全面貫徹落實黨中央、國務院和銀保監會相關決策部署，推動國家金融改革開放政策率先在山東自貿區青島片區落地實施，青島銀保監局第一時間制定了支持山東自貿區青島片區建設的十條措施。

據悉，山東自貿區青島片區成為6個新設自貿區中首個獲得銀保監會政策支持的區域。

青島銀保監局出臺的支持自貿區建設的金融十條措施具體如下：

一是支持優化機構布局。各類符合條件的中資銀行保險機構可根據自身發展需要做好區內機構規劃，綜合采取新設專營機構、網點升格或機構遷址方式，合理布局自由貿易試驗區。

二是支持優化金融業態。在符合現行法律法規及政策導向的前提下，自由貿易試驗區內可依法設立民營銀行、非銀行機構和保險公司等金融機構。

三是支持擴大金融業對外開放。青島銀保監局將積極爭取與外資銀行、中外合資銀行、民營資本參股、外資保險機構等相關的國家金融開放政策率先在自由貿易試驗區落地實施。

四是鼓勵開展跨境金融服務。鼓勵和支持自由貿易試驗區內銀行保險機構基于真實需求和審慎原則，積極為企業“走出去”提供融資支持，支持自由貿易試驗區內保險法人機構依法依規開展境外投資。

五是鼓勵創新科技金融服務。以科技金融服務為特點的銀行在風險可控和依法合規前提下可與創業投資企業、股權投資企業戰略合作。鼓勵保險機構創新知識產權保險業務，通過專利權質押貸款保證保險、專利侵權責任險等創新型產品和服務為創新型企業提供融資支持和風險保障。

六是支持開展離岸金融服務。已取得離岸銀行業務資格的中資商業銀行總行可授權自由貿易試驗區內符合條件的分支機構審慎穩健開展離岸銀行業務。

七是支持提供涉海金融服務。支持區內有條件的銀行業保險業金融機構提供各類涉及海洋經濟的金融服務，創設、優化相關金融服務的產品、流程，助力海洋經濟高質量發展。鼓勵銀行業金融機構制定差異化的信貸管理政策，優化信貸審批條件，適當提高風險容忍度。

八是有效發揮保險服務功能。鼓勵自由貿易試驗區內保險公司創新發展國際保險業務，大力發展出口信用保險、貨物運輸保險、工程建設保險等業務，為企業海外投資、產品技術輸出、承接“一帶一路”重大工程提供綜合保險服務。

九是積極優化簡化準入方式。青島銀保監局將積極優化簡化準入方式，推進簡政放權，設立自由貿易試驗區內銀行業準入事項快速通道，建立準入事項限時辦理制度，提高準入效率。

十是建立完善監管服務體系。青島銀保監局將在現行法律法規框架內，探索建立符合自由貿易試驗區內銀行業保險業實際的相對獨立的銀行業保險業監管制度，貼近市場提供監管服務，有效防控風險。