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    勇當開路先鋒 引領高質量發展 青島交通打造一流營商環境

    6月14日,青島市政府辦公廳、市政府新聞辦召開“優化營商環境在行動”主題系列新聞發布會(第五場),重點發布交通領域在助力營商環境方面的創新舉措。

    今年,青島市計劃實施106個交通項目,年度計劃投資261億元,1—4月累計完成投資37.6億元;市級層面頂格成立青島市國際航運中心建設工作專班,加快建設世界一流海洋港口;印發現代物流業提質增效三年行動方案,推動現代物流產業鏈高質量發展;實施《青島市海上旅游客運管理辦法》和《青島市游艇租賃管理辦法》,有效規范市場行為,提升海上旅游品質……

    新聞發布會現場市交通運輸局黨組書記、局長路玉軍,市交通運輸局黨組副書記、副局長、新聞發言人劉高軍,市交通運輸局水運處處長楊德志,市交通運輸綜合行政執法支隊副支隊長張煒出席發布會并回答記者提問。

    青蘭高速

    優化政務環境,提升行政效能

    首推“清單制+承諾制”政務“管家式服務”。組建“管家團隊”,推出公路水運工程建設項目“套餐式”政務審批服務,僅用36天完成穿越地質軟弱、海況復雜的膠州灣前灘海岸——女姑口特大橋舊橋橫向拼接工程。以清單形式列明12種涉路工程的技術審查要點,做出“陽光審查、協同指導、快速推進”三項承諾,今年以來已為36個涉路工程項目提供技術服務。

    “數據賦能”創新水路運輸智慧化審批新模式。在水路運輸領域首推智能審批技術,辦理的85件國內船舶代理、水路旅客運輸代理等事項,企業免提交身份證、營業執照等證明材料,系統自動調用電子印章,實現“一鍵填報”“智能秒批”,極大提升用戶體驗和審批效率。

    構建多層次一體化群眾出行信息“感知服務”。建設出行服務一張網,實現了面向民航、公交、地鐵、長途客運及“交通+旅游”等20余項出行信息服務。打造“以數利企”發展模式,面向企業提供交通運輸多領域數據資源超10類、約30億條,為企業高質量發展提供數字保障。

    交通運輸一體化應用平臺

    優化政策環境,推動降本增效

    推動現代物流產業鏈高質量發展。印發現代物流業提質增效三年行動方案。高水平舉辦青島首屆“一帶一路”現代物流與供應鏈高質量發展大會、第三屆中國(青島)國際物流博覽會。推動總投資超過50億元的央地合作園、上合國際樞紐港平臺等項目簽約。青島成功入選“24個國家綜合型戰略流通支點城市”“中國物流綠色行動領創城市”。

    空港物流

    建設青島國際航運中心。市級層面頂格成立青島市國際航運中心建設工作專班,加快建設世界一流海洋港口,不斷提升青島現代航運業發展水平和國際影響力。加強對上爭取,《青島港總體規劃(2035年)》有望近期獲批,積極申報全國“人工智能+港口”應用示范區。加快兌現落實青島市促進航運產業高質量發展15條政策獎勵資金。

    深化高速公路差異化收費。對安裝使用ETC的貨車和納入監管平臺的營運大型客車給予85折通行費優惠。對行駛青蘭高速部分路段、前灣港2號疏港高速部分路段安裝使用ETC的五、六類貨車,以及行駛青島膠州灣大橋的一類客車實施差異化收費政策,1-5月累計減免通行費約2.81億元。

    青島加快建設世界一流海洋港口

    優化法治環境,凈化市場秩序

    提升海上旅游品質。《青島市海上旅游客運管理辦法》《青島市游艇租賃管理辦法》分別于2月1日、5月18日正式實施,有效規范了海上旅游客運經營和游艇租賃市場行為。海上旅游客運整合取得明顯成效,今年“五一”,青島灣棧橋旅游客運碼頭啟動運營,開通青島灣至中苑碼頭、海底世界至八大峽碼頭等“一程多站”客運航線,實現一票通城。截至目前,青島市海上旅游客運航線增至39條,海上旅游形象明顯改善,涉海旅游投訴輿情大幅下降。

    海上旅游

    實行企業監管“綜合查一次”。為解決多頭監管、重復檢查問題,將涉企檢查與企業信用風險等級相結合,進一步規范涉企行政檢查工作,推行“綜合查一次”,對守法經營企業“無事不擾”,對違法失信企業“無處不在”。

    強化運輸市場秩序整治。緊盯沿海一線、交通場站、景區商圈等重點區域,集中開展客運市場秩序整治,依法查處違法違規行為1500余起。堅持寬嚴相濟,堅持包容審慎監管,推行“說理式執法”,修訂行政處罰裁量基準,調整“不罰”“輕罰”清單。今年以來,辦理“不罰”“輕罰”案件19起,促進了法律效果和社會效果相統一。

    交通運輸執法

    優化要素環境,保障項目建設

    強化資金保障。今年計劃實施106個交通項目,年度計劃投資261億元,1-4月累計完成投資37.6億元。積極爭取財政資金支持,優先保障重大項目和民生工程支出。G228丹東線(嘉陵江路西延)改線等4個普通國道項目申請中央車購稅補助資金16.7億元。

    強化服務保障。為重大項目實施提供全程服務。萊青高速用地預審手續獲自然資源部批復。膠即快速通道、青蘭高速(河套至黃島段)改擴建工程、濰宿高鐵至青島連接線等一批重大項目加快推進??鐓^域的李王路貫通工程、正陽西路—膠州揚州東路貫通工程前期工作順利推進。濰煙高鐵開展靜態驗收,下半年通車。

    濰煙高鐵

    強化標準建設。出臺全國首個交通工程智慧化工地建設團體標準——《交通工程智慧化工地建設技術要求》。全省率先發布首個游艇碼頭建設的地方標準——《游艇碼頭工程質量檢驗規范》。發布全省首個市級公路工程造價監督管理規范——《青島市公路工程造價管理辦法》。在國家公路網技術狀況評價中,青島市位居計劃單列市第一。

    優化人文環境,改善出行條件

    提升公共交通水平。4月26日,全國第一條全自主運行系統(TACS)示范線路——地鐵6號線一期開通,補齊了西海岸新區南北向的交通短板。拓寬電子支付渠道,全國首個“延遲扣費”模式——數字人民幣無電無網支付在青島地鐵全網上線。以“減低效、降重復、強銜接、優服務”為導向,推進“公交+地鐵”兩網融合,開通微循環線路2條,優化調整公交線路11條、公交站點48處。與地鐵銜接的公交線路已達241條,150米內銜接站點占比91.3%。

    公交與地鐵銜接便利市民出行

    打造個性出行服務。大力推動“站運游”一體化,積極打造“門票+車票”“車票+酒店”“旅游直通車”等“一站式”運游融合新產品。推進高鐵“公交化”運行,去年以來加密增開濟青高鐵18列、達到67列,其中1.5小時左右的大站直達列車達到26列,三季度將再增開7列。紅島站、青島機場站經停列車分別增至19列、30列。今年4月30日起,首次開行青島至東營旅客列車,黃河入??谂c青島都市圈實現緊密連接。

    持續推進高鐵“公交化”運行

    改善農村出行條件。加緊編制《青島市“四好農村路”中長期發展規劃(2023-2035)》。印發指導意見,推進農村公路建設項目向進村入戶傾斜。即墨區獲評“四好農村路”全國示范縣,成為青島市第一個國家級示范縣。2024年計劃實施農村公路新改建150公里、養護提升800公里,村道安防工程200公里,助力鄉村振興。

    農村公路

    ——新目標——

    進一步推動公交地鐵兩網融合
    加快推進公路沿線充電樁建設

    下一步,市交通運輸局將錨定“打頭陣、當先鋒”,優服務、提效能,打造市場化法治化國際化的一流營商環境。

    統籌海陸空鐵“四港聯動”,暢通沿黃達海的海陸大通道,織密“干支通、全網聯”空中航線網絡,主動融入“全球123快貨物流圈”“全國123出行交通圈”,推動交通物流與制造業、旅游業、現代農業等融合發展,讓人流、物流、資金流、信息流、數據流不斷在青島匯聚融合,使青島成為國內外資本、人才、要素、產業轉移集聚的最優選。

    鼓勵交通運輸新業態新模式發展,加快推進交通基礎設施數字化轉型。加快“農村公路+”融合發展,推進精品農村旅游公路建設,年內提升11條農村旅游公路服務功能。強化科技引領、數字賦能、綠色轉型,搶抓低空經濟發展等新領域新賽道,不斷塑造競爭新優勢。

    搶抓低空經濟新賽道

    加快推進重大標志性工程建設,統籌實施一批“小而美”“小而精”“小而優”的民生項目,不斷打通大動脈、暢通微循環。優先發展公共交通,進一步推動公交、地鐵兩網融合。加快推進公路沿線充電樁建設,提升公路出行充電服務保障水平。加快整合海上旅游客運資源,打造海上旅游精品航線,持續提升海上旅游競爭力。

    青島港口

    青島財經日報/首頁新聞記者  宋大偉

    責任編輯:李頡

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