青島財政：夯基礎、提目標，“一盤棋”提升全市績效管理水平

為貫徹落實“建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度，全面實施績效管理”的部署要求，“一盤棋”提升全市績效管理水平，青島市財政局錨定“走在前、開新局”，結合主題教育和“深化作風能力優化營商環境”專項行動，深入相關區市把脈問診需求，找問題，出實招，求實效，推動績效管理工作提質增效。

通過調研發現，各區市預算績效管理鏈條基本建成，預算績效管理范圍不斷拓展，預算績效責任約束持續強化，但在預算績效精細化、規范化管理上仍存在不足?？冃繕俗鳛榭冃Ч芾碓搭^，具有覆蓋面廣、專業性強的特點，如何健全機制、夯實基礎成為了各區市普遍面臨的問題。青島市績效目標工作聚焦三個“突出”，固本強基，推動調查研究走深走實。

突出“嚴慎細實”，增強目標管理支撐性

做細財政部門績效目標審核標準，歸納績效目標提質增效17項審核要點，明確績效目標編制數量、質量要求，將效益指標量化、可衡量比率作為2024年預算績效目標編制質量提升的著力點。嚴格績效目標規范性審核，積極開展績效目標編制“回頭看”，梳理市級122個預算部門和重點調研的6個區市的績效目標編制問題，形成問題臺賬，清單化、項目化、責任化落實整改，重點加強績效目標衡量細化，推動定量指標比例不斷提升。

突出“約束靈活”，增強目標管理標準化

印發績效目標設置指引，規范績效目標編制格式，明確2024年績效目標申報模板，指導預算部門手握目標建設的“說明書”。夯實指標體系建設，創新“約束+靈活”方式，結合單位三定方案、工作職能、年度重點任務優化指標體系，設置22類共性、25類分行業分領域核心約束指標，末級績效指標結合單位年度任務量身定制。指標體系建設成果與區（市）共享，“一盤棋”提升全市績效目標編制質量。

突出“問題導向”，增強目標管理指向度

針對事前績效評估、自評復核、績效評價、績效監控中發現的績效目標問題，匯總形成預算績效目標編制常見錯誤示例，及時反饋預算部門編制2024年部門預算。修訂預算績效管理結果應用辦法，將績效目標工作及時完整和質量達標兩部分納入市高質量發展綜合績效考核內容。績效目標隨預算同步向人大報告、向社會公開，通過績效目標公開情況自查、配合財政部監管局開展預決算公開檢查等方式，推動市級部門落實主體責任，以目標為導向講實效、重成效。

據悉，青島市財政局將圍繞績效管理“提質增效”持續發力，夯實績效目標編制質量，不斷提升績效目標在預算績效管理中的約束、引領作用，著力推動預算績效管理水平上新臺階。

青島財經日報/首頁新聞記者  劉栩

責任編輯：李賽男