用“奮斗”書寫新答卷！青島市殘疾人事業取得全新突破

壬寅春意猶未盡，征程戰鼓今又擂。近日，青島市殘聯專題召開與市殘疾人專門協會聯席會議，共同盤點2022年工作：在山東省率先出臺殘疾人就業相關政策，定向招錄殘疾人公務員崗位數量和范圍實現歷史性突破；在山東省率先出臺農村非低保殘疾人家庭生活用水氣暖減免政策；在山東省第十一屆殘疾人運動會上，青島奪得金牌總數、獎牌總數、總分數三榜第一，在全省創造了非主辦城市奪得三榜第一的歷史；積極備戰北京冬殘奧會，殘疾人競技體育取得新突破。青島市承訓的國家殘奧冰球隊首次參加冬殘奧會勇奪銅牌，習近平總書記親自為國家殘奧冰球隊頒發“北京冬奧會冬殘奧會突出貢獻集體”獎牌，青島市殘聯被山東省委、省政府表揚為“第16屆殘奧會、第13屆冬殘奧會有功集體”……項項厚重提氣的成績標志著青島市殘疾人事業發展取得全新突破。

會議現場

2022年以來，市殘聯以加強黨的全面建設為統領，以作風能力提升為抓手，充分發揮殘聯組織的橋梁和紐帶作用，聚焦殘疾人事業新時代新征程，圍繞殘疾人新需求，深入調查研究，統籌謀劃發展，狠抓推進落實，用實干實績推動年度各項業務目標落地見效，奮力推動殘疾人事業高質量發展。

殘疾人就業工作開創新局面

青島市殘聯多部門協調聯動，全方位助力就業，年度已新安置1663名殘疾人實現就業，幫助77名高校殘疾畢業生就業，就業率達到100%，山東省第一。在山東省率先出臺規范勞務派遣形式按比例安排殘疾人就業和機關事業單位、國有企業帶頭安排殘疾人就業市級政策，市直機關2023年度安排殘疾人定向招錄崗位數量和范圍均位居全省第一。

殘疾人就業工作開創新局面

殘疾兒童康復救助工作全新提升

青島市落實殘疾兒童康復救助制度，全年為3160名殘疾兒童提供康復救助服務。出臺印發《青島市殘疾預防行動計劃（2022-2025年）》，推動形成覆蓋全人群全生命周期殘疾預防三級防控體系，提高全社會殘疾風險綜合防控能力。完成22名重度聽障兒童人工耳蝸植入救助；落實聽障兒童語訓出訓評估工作，27名聽障兒童達到進入普通小學標準，普小入學率達96%。積極推動開展社區康復工作，組織開展殘疾人家庭醫生簽約服務專項督導，幫助11.2萬余名殘疾人落實家庭醫生簽約服務。

殘疾兒童康復救助工作全新提升

殘疾人社會保障水平進一步提高

青島市進一步提高市內三區殘疾人生活補助標準、明確發放范圍。調整落實青島市托養服務和重度殘疾人護理補貼制度銜接規定，使困難殘疾人救助保障水平進一步提高，殘疾人民生保障水平更加穩定。優化農村困難殘疾人家庭危房修建政策。完成40個“如康家園”殘疾人之家建設任務，為殘疾人提供日間照料、輔助性就業、康復訓練等一體化服務，目前全市共建成71個“如康家園”殘疾人之家，鎮街覆蓋率達到81.6%，資源利用率、建成運行率位居全省前列。

殘疾人社會保障水平進一步提高

殘疾人生活品質有效提升

青島市在山東省率先出臺農村非低保殘疾人家庭生活用水氣暖減免政策。積極協調各有關部門，經市政府授權，出臺青島市農村非低保殘疾人家庭生活用水氣暖減免政策。進一步擴大青島市殘疾人生活用水氣暖優惠政策覆蓋面，實現城鄉低保和農村非低保殘疾人生活用水氣暖優惠政策全覆蓋，政策受益覆蓋面高于上海和深圳。

出臺農村非低保殘疾人家庭生活用水氣暖減免政策

制定《青島市“十四五”殘疾人家庭無障礙改造實施方案》《青島市無障礙環境建設“十四五”實施方案》，組建青島市無障礙環境促進隊伍，聯合開展線下無障礙體驗活動，為全市833戶殘疾人家庭實施無障礙改造。優化殘疾人機動車駕駛技能培訓補貼申領流程，實現掌上申請、線上辦理，讓殘疾人少跑腿、零跑腿，無障礙環境建設納入大局更加充分，殘疾人服務流程更加優化。印發《青島市殘疾人聯合會信訪工作暫行規定》，依法規范殘疾人信訪工作，提高信訪事項處理效率和質量，權益訴求渠道更加暢通。2022年接待來訪370余人次，接聽來電2400余人次，處理中國殘聯、省殘聯、市信訪局轉辦件和政務熱線等24件，處結率100%、滿意率95%。殘疾人證件辦理更加便捷。進一步規范殘疾評定工作，滿足市內殘疾群眾就近就便評殘需求。實施殘疾人證“跨省通辦”。2022年共辦理殘疾人證18826人，“跨省通辦”955人，核實注銷336人，證件遷移280人。

殘疾人公共文化體育服務水平大幅提升

青島市舉辦“2022殘疾人就業宣傳年”和“喜慶二十大攜手向未來”青島市殘疾人文藝匯演等主題文化活動；青島文藝廣播每周播出文化藝術類融媒體直播節目《自強之聲》，滿足殘疾人多元文化服務需求。青島市組織1000余戶殘疾人家庭參與文化進家庭“五個一”活動，殘疾人文化生活更加豐富。青島市印發《健全完善殘疾人體育管理服務體系的實施意見》，推進公共體育服務場所的無障礙改造，廣泛開展殘疾人群眾性體育活動，不斷完善全市殘疾人體育管理服務體系。

殘疾人公共文化體育服務水平大幅提升

社會助殘氛圍更加濃厚

青島市殘聯開展孤獨癥家庭關愛月“藍海豚行動”，七大景區向孤獨癥患者家庭免費開放，受眾面達萬余人次。開展“幫助殘疾人收看有線電視”愛心捐贈活動，為6304戶殘疾人免費安裝有線電視。會同青島市電視臺舉辦“同在藍天下，讓愛伴我們共同成長”壓歲錢助殘活動，開展“大家一起獻點愛，攜手奮進新時代”愛心助殘活動，共募集資金30多萬元。2022年來通過開展各類愛心助殘活動，籌募款物550余萬元，受益人數超過1萬人，全市扶殘助殘氛圍日益濃厚。

社會助殘氛圍更加濃厚

殘疾人競技體育取得新突破

在山東省第十一屆殘疾人運動會上，青島市殘疾人運動員頑強拼搏，奪得金牌總數、獎牌總數、總分數三榜第一，在山東省創造了非主辦城市奪得三榜第一的歷史。北京冬殘奧會上，青島市承訓的中國殘奧冰球隊首次參加冬殘奧會，不畏強手，奮勇拼搏，勇奪銅牌。國際冰球聯盟盛贊中國殘奧冰球隊書寫了歷史。在北京冬奧會冬殘奧會總結表彰大會上，習近平總書記親自為國家殘奧冰球隊頒發“北京冬奧會冬殘奧會突出貢獻集體”獎牌。青島市委、市政府主要領導在黨代會期間接見了隊伍，稱贊他們為祖國爭了光，為青島添了彩，市殘聯受到山東省委、省政府通報表揚。