為認真落實“全國個體工商戶服務月”活動總體安排，讓青島個體工商戶切實享受“服務月”成果。近日，青島市市場監管局、市總工會、市發改委、市工信局、市財政局、市人社局、市住建局、市農業農村局、市商務局、市退役軍人事務局、市行政審批局、市民營經濟局、人民銀行青島市中心支行、市稅務局、青島銀保監局15部門聯合印發《關于開展“全市個體工商戶服務月”活動的通知》，圍繞“講政策、送服務、辦實事、促發展”活動主題，在青島全市范圍內開展“個體工商戶服務月”活動。
本次活動中，圍繞“政策法規宣傳、走訪問需調研、拓展融資方式、服務就業創業、落實稅費減免政策、提升登記注冊便利度、優化網絡平臺服務、發揮黨建引領作用”等八個方面，通過開展13項主題活動，充分動員各方面力量，推動各項紓困政策落地落實，引導全社會關心關愛個體工商戶，共同促進個體工商戶健康發展。
全面開展政策法規宣傳
利用“青島政策通”等政策服務平臺和應用APP精準推送政策，打通政策落實“最后一公里”。開展“一起益企”中小企業服務活動，為有返鄉入鄉在鄉創業意愿的人員，以及已經返鄉創辦個體工商戶等經營主體的人員提供政策輔導，梳理創業擔保貸款、創業補貼、稅費減免優惠以及入駐創業孵化基地等政策的相關內容及申領經辦流程，青島市惠農強農政策、新冠肺炎疫情發生以來個體工商戶發展政策、住房租賃風險提示或租賃住房注意事、退役軍人就業創業優待政策、受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、旅游、交通物流等行業金融政策、組合式稅費支持政策，把貸款貼息、稅收優惠等含金量高的政策點梳理成冊子，形成商務領域中小市場主體政策包，為個體工商戶送政策、送管理、送技術，促進個體工商戶健康發展。
廣泛開展走訪問需調研
開展軍創企業聯絡服務活動，做好“建檔立卡”工作，全面了解掌握各地退役軍人創辦的個體工商戶的實際困難。深入個體工商戶生產經營一線，通過個體工商戶活躍度調查等活動，進一步了解個體工商戶的經營狀況、困難問題和意見訴求，加強對個體工商戶紓困解難的針對性。
積極拓展多元融資方式
深化“政銀攜手助小微”行動，有效緩解個體工商戶融資難題。推進農業經營主體信貸直通車常態化服務，降低融資成本，優化信貸服務，助力解決返鄉創業人員融資難題。為符合條件的退役軍人提供個人自主創業貸款和小微企業初創期創業貸款、信用貸款和抵押貸款，提供金融支持。開展“齊心魯力 助企惠商”金融支持小微企業和個體工商戶專項行動，增加對個體工商戶的信貸投放，推廣隨借隨還貸款模式，指導金融機構按照市場化原則落實好延期還本付息政策。加快科技賦能，創新線上信貸產品，實現“掃碼貸款”。
主動服務促進就業創業
依托公共就業服務機構、市場化人力資源機構，為個體工商戶提供政策咨詢、就業登記、用工對接等就業服務，實施特困行業階段性緩繳社會保險費政策及緩繳社保費擴圍延期政策，取消省內企業職工基本養老保險關系省內轉移接續，全面放開靈活就業人員在就業地參加基本養老保險戶籍限制，靈活就業人員可以自主選擇在就業地或戶籍地辦理參保登記，延續實施階段性降低失業保險費率、工傷保險費率政策，落實失業保險穩崗返還政策，對其職工或失業人員按規定落實技能提升補貼、失業保險待遇等政策，支持個體工商戶穩定發展。鼓勵個體工商戶參加青島市工友創新創業大賽，推動優秀創業項目轉化銜接。
落實落細稅費減免政策
鼓勵指導銀行、非銀行支付機構為個體工商戶減免銀行賬戶服務、人民幣轉賬匯款、票據業務、銀行卡刷卡等支付手續費，確?！皯当M降、應享盡享”。開展2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動2.0版”和助力小微市場主體發展“春雨潤苗”專項活動，圍繞個體工商戶復工復產、創新發展面臨的困難和需求，開展具有針對性、實效性、創新性的稅費服務活動。集中開展涉企違規收費專項整治行動，重點查處行業協會商會及中介機構、水電氣暖等公用事業、金融領域涉及個體工商戶違規收費行為，持續開展整治規范住房租賃市場秩序活動，打擊違法違規行為，維護包括個體工商戶在內的租戶合法權益。開展“工會普法大講堂”“遵法守法 攜手筑夢”公益法律服務行動，宣傳新修訂的《工會法》等法律法規，引導個體工商戶依法理性維護自身合法權益。
提升登記注冊便利度
深化商事制度改革、“證照分離”改革，優化“青島市企業開辦智能一體化平臺”，方便個體工商戶“一網通辦”辦理準入等登記業務。推進涉企證照“一照關聯”“一碼通行”，為個體工商戶跨部門、跨領域辦事提供便利。深化“一業一證”、證照“三聯辦”，落實簡易注銷登記制度，探索開展個體工商戶跨域自由遷移，為個體工商戶準營、退出提供便捷方式。優化登記服務，為“個轉企”提供便利，支持個體工商戶轉型升級為企業。
持續優化網絡平臺服務
開展幫助個體工商戶與平臺企業對接溝通活動，引導平臺企業投放更多資源幫助個體工商戶開展線上經營。加快推進各類“一站式”服務平臺建設。加強認證檢測幫扶服務，深入實施小微企業質量管理體系認證提升行動，組織開展認證檢測宣傳推廣和公益服務，為個體工商戶開展質量認證和檢驗檢測工作提供技術支撐。通過“齊魯工惠 青島行”APP、職工書屋等線上線下平臺，提供宣傳思想文化教育服務，加強思想政治引領。加強新時代區域共享職工之家等工會服務職工陣地建設，讓個體工商戶能就近便捷高效地享受到工會組織的服務。通過“心世界 新天地”等工會職工心理健康服務陣地及平臺，和400-116-1177免費公益援助熱線，為個體工商戶提供心理團建、體驗和心理健康公益講座等線上線下普惠心理健康服務。
充分發揮黨建引領作用
立足市場監管職能，開展“黨建共建 聚能優服”活動，強化黨建引領，提升黨組織服務功能，深入個體工商戶生產經營一線，“抓黨建、辦實事、解難題、促發展”，組織黨員業務骨干和優秀企業家黨員常態化開展“黨員服務進企業”行動，切實幫助個體工商戶解決實際困難和發展瓶頸。開展“走在前 開新局”主題宣傳，大力宣傳黨建引領個體工商戶高質量發展典型事例，組織個私企業黨組織觀摩學習，分享品牌故事，推廣典型經驗，展示扶持政策效果和營商環境變化。引導企業黨組織立足自身特點、融合企業文化，開展“一支部一品牌”創建；持續開展個體工商戶黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”活動、“黨員先鋒崗”“黨員示范戶”創先爭優活動，充分調動并發揮廣大個體工商戶黨組織和黨員的作用。
青島財經日報/首頁新聞記者 辛小麗 通訊員 楊夢菲 夏仿超
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