近年來,青島市應急預案體系不斷完善,在風險防范和突發事件應對工作中發揮了重要作用。2019年應急管理機構改革以來,青島市應急管理體制機制逐步完善,應急管理綜合能力不斷提升,全新的應急管理模式對突發事件應對工作提出了更高的標準和要求。為此,青島市應急管理局修訂完善并制定出臺了《青島市突發事件總體應急預案(2022年修訂)》。4月27日上午,市應急管理局召開新聞發布會,發布《青島市突發事件總體應急預案(2022年修訂)》。該總體預案是建立健全青島市應急預案體系的總綱,對規范指導全市突發事件應對處置工作具有重要意義。
本次總體應急預案,重點調整了組織指揮體系、明確了指揮協調關系、優化了分級響應機制、細化了四項措施要求、突出了應急準備保障。預案內容更加全面,組織指揮體系更加健全,分級應對銜接更加順暢,應急預案管理更加規范。
此外,《總體預案》從人力資源、財力支持、物資裝備、科技支撐四個方面,對各級各部門應對突發事件提出了資源保障的要求。
在應急隊伍方面,青島市已建立覆蓋城鄉的應急救援隊伍403支約2.5萬人,其中包括,青島市消防救援支隊1支2890人,武警青島支隊1支445人,民兵骨干應急救援隊伍229支8840人,行業領域專業應急救援隊伍132支10473人,社會應急志愿者救援隊伍40支2654人,這些隊伍形成了青島市救援隊伍的力量體系,密切協同、相互支援。
在應急物資準備方面,青島市制定印發了《青島市應急物資儲備管理辦法》,建立了以生活救助類為主的“市-區(市)-街道”三級應急救災物資儲備庫,全市各相關部門建有不同規模、不同形式的應對各類災害事故搶險救援物資儲備庫(站、點)119座,政府應急物資實物儲備65類1074種,并對重點領域應急物資實施市場化儲備,社區應急物資儲備逐步完善,從上到下的應急物資儲備體系已基本形成。
在財政支持方面,青島市將突發事件防范和應對工作所需經費納入市級財政預算,每年預留5個億資金保障應急使用,采取按照財政事權和支出責任劃分的方式實行分級負擔,并通過研究相應的征用補償或者救助政策等,確保做到有力支持、充分保障。
在科技支撐方面,青島市集中信息化資源打造了城市云腦中心,接入市應急局、市大數據局、市城市管理局等25個部門和單位的154個系統297個場景,接入視頻監控13萬余路。在突發事件處置過程中,發揮大數據、云計算、物聯網優勢,在防汛防臺、山火處置和各類突發事件處置發揮了很好的實際作用。
青島財經日報/首頁新聞記者 趙震 通訊員 朱有祥
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