4月11日,記者從青島市新聞辦召開的發布會上獲悉,近日青島正式印發《青島市人民政府關于支持航空產業發展的實施意見》。據了解,《實施意見》共提出21項政策,集中在航空運輸業、通用航空產業、重點區域建設3個領域。對國家、省有明確要求的,對產業導向強、社會反響好的既有政策,延續并優化提出11項;借鑒外地城市經驗,結合我市實際,創新出臺10項。
客貨并舉 提升發展航空運輸業
以建設“世界一流、國內領先”的東北亞國際樞紐機場為目標,堅持“客貨并舉”,提出提升洲際及遠程國際聯通性、提高機場非高峰時段利用率、建設航空客運中轉樞紐、搭建亞洲航空貨運通道等11項政策。其中,延續優化6項,新出臺5項。
主要內容包括提升洲際及遠程國際聯通性,對新開(續飛)洲際、遠程亞洲、上合組織國家的客貨運航線,按照“一事一議”原則確定補助標準。拓展亞洲(地區)航空客運市場,對新開直飛亞洲(地區)定期客運航線,根據執飛機型和航點進行補助。提高機場非高峰時段利用率,對調整至機場非高峰時段運營的出港亞洲(地區)定期客運航班進行補助。建設航空客運中轉樞紐,對航空公司開展國內與日韓互轉、國內與洲際互轉、國際(地區)與國際(地區)互轉中轉業務進行補助。支持客運航線更換大機型,對在已開直飛定期客運航線上更換寬體機的,根據航線類型進行補助。搭建亞洲(地區)航空貨運通道,對新開直飛亞洲(地區)定期全貨機航線,根據執飛航點進行補助。落實國際航線“客改貨”措施,對國際(地區)客改貨航線,根據航班進出港貨量進行補助。完善國內全貨機航線網絡,對新開直飛國內定期全貨機航線,根據貨機業載進行補助。拓展航空貨源市場,對航空貨運代理企業通過公路運輸在膠東國際機場出港的腹地國際(地區)貨郵,根據陸運距離進行補助。推進與航空公司戰略合作,對航空公司在膠東國際機場新設立貨運運營基地的,按照運營規模,給予補助。鼓勵提升空管保障效率,根據膠東國際機場年度新增起降架次和航班放行正常率等,對民航空中交通管理單位進行補助。
聚焦多種應用場景 大力發展通用航空產業
聚焦通用航空器制造、維修、運營和人員培訓等重點領域,發展通航制造產業、促進通航運營服務、鼓勵開通低空航線、培育通航應用場景等8項政策,其中,延續優化3項,新出臺5項。
主要內容包括發展通航制造產業,對新取得國家通用航空器生產許可證的通航制造企業,給予獎勵。促進通航運營服務,對新取得通航運營資質的通航運營企業,給予獎勵;對開展通航飛行活動產生的飛行保障相關費用,給予補助。延伸通航產業服務鏈條,對新取得通航維修資質的通航企業,給予獎勵。鼓勵開通低空航線,對新開通通航短途運輸固定航線的通航運營企業,根據年度飛行時長、航線長度、飛行器服務能力等因素,按照“一事一議”原則確定補助標準。培育通航應用場景,擴大公共服務和生產應用,拓展通用航空器在警用執法、醫療救援、航空護林、城市消防、應急救援等領域的應用。鼓勵低空飛行服務站建設,對為低空飛行活動提供飛行計劃、航空情報、航空氣象、飛行情報、告警和協助救援等服務的低空飛行服務站,一次性安排扶持資金。完善基礎設施保障,對新建通用機場建設項目進行一定比例補助。鼓勵開展通航租賃業務,支持企業依托海關特殊監管區域,開展通航租賃(含售后回租、轉租賃)業務。
發揮平臺效應 完善重點區域建設
以建設膠東臨空經濟示范區、國家通用航空產業綜合示范區為契機,延續提出加大招商引資力度、完善配套設施建設2項政策。
主要內容包括加大招商引資力度,鼓勵引進產業上下游核心及配套企業,大力發展飛機總裝及零部件制造、維修改裝等航空核心產業,航空培訓、航空物流、航空金融等現代服務業。對落戶青島膠東臨空經濟示范區、通航小鎮等重點區域的重點項目,實行“一事一議”政策激勵措施。完善配套設施建設,加大對青島膠東臨空經濟示范區、通航小鎮等重點區域航空配套場外道路、供水、供電、供氣、通信、防汛等公共基礎設施和專用應急救援設施設備投入,系統性推進航空運輸與其他交通方式銜接。
市發改委相關負責人表示,下一步,市發改委將深入貫徹落實《實施意見》,為青島航空產業發展提供強力支撐,吸引更多航空企業、人才、資源等要素集聚,推動青島航空產業高質量發展。
青島財經日報/首頁新聞記者 宋佳
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