萊西市怡禾家庭農場農場主王志濤經營小麥玉米種植1200畝，奶牛養殖420頭等業務。在春耕備耕期間，恰逢萊西發生新冠疫情，對其小麥玉米春耕備種及奶牛養殖產生較大影響。王志濤通過掃描“新農直通車”二維碼，線上申請貸款200萬元。青島農擔公司與青島農商銀行接到申請后立即響應，在兩個工作日內為其完成了審批。疫情期間足不出戶，王志濤就收到了綜合融資成本5%的200萬元貸款，為其解決了春耕備種、奶牛養殖資金短缺的困境。
王志濤所享受的是市農業農村局開展“作風能力提升年”主推的“信貸直通車”服務，也是為農民辦實事的重要舉措之一。據了解，2022年，青島市聚焦常態化推進“信貸直通車”服務，出臺十條措施，建立工作機制、降低融資成本、優化信貸服務，力爭新增授信金額突破1億元，總額突破2億元，預計可為農業經營主體節約融資成本100余萬元。
農業經營主體“信貸直通車”是農業農村部去年開始在全國推行的一項創新工作，旨在通過不斷深化“政銀擔”合作，推動解決經營主體融資難、融資貴問題。去年，青島共為103家經營主體授信8984萬元，平均綜合融資成本6.39%，取得明顯成效?！靶刨J直通車”服務重點支持10萬—300萬元額度的適度規模經營貸款需求，對種業企業等農業科創企業支持的貸款規?？蛇m度提高至單筆不超過1000萬元的水平。今年，青島確定了5.5%的融資成本上限，比去年平均融資成本下降近1個百分點。對于按時還清且無逾期記錄的信貸直通車用戶，鼓勵金融機構在其再次申請信貸并獲得授信時，對農業經營主體實際承擔的利率或擔保費率再予以適當優惠。
為常態化推進“信貸直通車”服務，青島建立“1166”常態化工作機制，由農業農村局牽頭，農擔公司承辦，農業銀行、工商銀行、郵儲銀行、青島農商銀行、青島銀行、興業銀行等6家銀行重點支撐，在重點服務家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體的基礎上，逐步覆蓋高素質農民、農業社會化服務組織、農業企業及農村集體經濟組織等6類農業經營主體的“1166”常態化工作機制，不斷提高服務能力，保障直通車常態長效。
同時，創新建立“1+5+5”限時辦結制度。經營主體貸款申請經平臺核驗通過后，農擔公司與合作銀行于1個工作日內“一次告知”主體所應準備的貸款材料。經營主體貸款資料完整收集并提交后，農擔公司于5個工作日內完成審查核保；合作銀行收到農擔公司擔保意向函后，于5個工作日內完成審核授信。為督促落實，將金融機構辦理時限作為通報、表彰的重點內容。
為將“直通車”的便利性發揮最大值，青島發揮派駐區（市）的鄉村振興工作隊和駐村第一書記明白政策、扎根基層、貼近農戶的優勢，在全市建立100個信貸直通車流動辦理站，指導有信貸需求的農業經營主體掃碼提出貸款申請。延伸拓展辦理渠道，線上線下發力，線上利用網站、微信群、微視頻等，線下調動鄉村基層干部、新型農業經營主體輔導員、銀行縣鄉分支機構及網點人員等力量，開展下沉服務，進一步擴大經營主體知曉度。
在過程中，建立信貸需求名單、優化信貸服務。建立農業經營主體信貸申請自主點單為主、統籌派單為輔的服務模式，經營主體明確貸款銀行的，按經營主體意愿派單；未明確的，由農擔公司統籌派單；對首次派單未授信的，農擔公司根據經營主體實際情況再次溝通派單，提高貸款可得性。鼓勵銀行機構結合農業經營主體信貸需求特點，開發春耕貸、托管貸等專項信貸產品。做好風險防控，嚴格貸前審查，強化貸后管理，有效防范資金挪用以及逾期風險。
青島財經日報/首頁新聞記者 聶安好 通訊員 袁偉
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