日前,記者從青島市衛健委獲悉,2022年青島市衛健委將實施六大攻堅任務,完成六項重點工作,深入落實市委、市政府決策部署,錨定“走在前列、全面開創”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標,堅持“事爭一流、唯旗是奪”,毫不放松抓好常態化疫情防控,持續深化健康青島建設,積極構建更高水平更加高效的衛生健康服務體系。加快優質醫療資源有序擴容和區域均衡布局,推動山東中醫藥大學附屬青島醫院、市婦兒醫院西海岸院區、市中醫醫院城陽院區等項目建設?;I建青島衛生健康職業學院。
實施六大攻堅任務
(一)實施智慧醫療攻堅行動,力爭衛生健康信息化建設走在前列。加快推動市、區市兩級數字健康基礎設施建設,升級市級全民健康信息平臺,推進電子病歷、智慧服務、智慧管理“三位一體”的智慧醫院建設和醫院信息標準化建設,重構線上和線下結合的就醫服務流程,全面推行“出生一件事”“就醫付費一件事”“全市一家醫院”智慧醫療場景應用,“一院一策”緩解醫院停車困難和周邊交通擁堵,著力解決就醫“難點”“堵點”問題。
(二)實施醫學攀峰攻堅行動,力爭醫學高地建設走在前列。聚焦國內一流水平,選取3-5個西醫、中醫重點學科,“一學科一方案”集中攻堅。支持北京大學人民醫院青島醫院發展,建設國家創傷醫學中心科創基地;對已布局建設的2個綜合類別、4個??祁悇e和1個中醫省級區域醫療中心進行全面提檔升級,推動建設單位落實年度建設目標和任務,真正打造一批具有技術競爭力和輻射帶動力的醫院、團隊和平臺。
(三)實施強基提質攻堅行動,力爭基層衛生健康服務水平提升走在前列。支持引導市、區市級醫院打造區域性??疲▽2?、專技)中心,逐步發展成“區市有特色、醫院有名科”的??漆t療發展布局。加快優質醫療資源有序擴容和區域均衡布局,推動山東中醫藥大學附屬青島醫院、市婦兒醫院西海岸院區、市中醫醫院城陽院區等項目建設。推動縣級人民醫院全部達到三級醫院服務能力,縣級“六大中心”提質增效。全市一體化村衛生室規范化建設達到75%以上;市內三區新增一批政府辦社區衛生服務中心;為政府辦社區衛生服務中心、鎮街衛生院新配87臺彩色超聲設備,2700個村衛生室配備重點人群智慧化隨訪設備及康復理療設備,280個中心村衛生室配備血液分析儀、除顫儀和心電圖機等設備;在區市范圍內全面實現基層醫療、基本公共衛生服務、家庭醫生簽約等信息系統之間的業務協同;建成全市超聲醫學影像云平臺和超聲醫生規范化培訓示范基地?;I建青島衛生健康職業學院。
(四)實施分級診療攻堅行動,力爭整合型醫療衛生服務體系建設走在前列。加強分級診療機制建設,協調市有關部門完善編制管理、財政投入、醫保支付、薪酬分配等配套政策。指導各區市制定縣域醫共體和城市醫療集團內各級公立醫療機構必須收治病種目錄,建立健全雙向轉診標準、流程、通道和平臺。在緊密型縣域醫共體開展居民醫?;鸷突竟残l生服務經費按服務人口打包支付試點,以高血壓、糖尿病等重點疾病為突破口,為患者提供順暢轉診和連續診療服務。
(五)實施能力提升攻堅行動,力爭醫療服務滿意度提升水平走在前列。堅持問題導向,按照“小切口、大縱深,建機制、求實效”的思路,進一步改善醫療服務。推進全市二級及以上公立醫院病案首頁、醫學名詞、疾病診斷編碼、手術操作編碼實現“四統一”,充分利用信息化手段開展醫療質量管理與控制,不斷推進檢驗結果互認和檢查資料共享。建立公立醫院高質量發展綜合績效考評體系。
(六)實施清廉建設攻堅行動,力爭行業作風建設走在前列。制定推進醫療衛生領域清廉建設實施方案,以“溫馨清廉醫院”建設為重點,強化醫德醫風建設,全面落實《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》,在全市范圍內實施醫療機構及其工作人員廉潔從業專項行動,扎實做好醫療衛生重點領域和關鍵環節專項整治,嚴肅查處醫療衛生領域腐敗和不正之風,維護風清氣正的良好醫療環境。
做好六項重點工作
(一)毫不放松抓好常態化疫情防控。堅持人物環境同防,加強疫情監測和處置,健全傳染病監測預警多點匯集和分析觸發機制,固化系統協作、部門協同、跨區域聯動的流調溯源工作機制。穩妥有序做好本市適宜人群新冠疫苗接種服務。保持有序分級定點救治格局,完成市婦女兒童醫院城陽院區改造工程,做好市級定點、后備醫院收治準備。持續規范發熱門診和發熱哨點診室建設和管理,健全發熱病人全周期常態化管理制度。加強院感防控,全面推廣應用院感防控線上智慧監管平臺。健全完善醫療衛生機構常態化疫情防控監督檢查機制。持續提升全市醫療衛生機構核酸檢測能力,確保檢測質量和實驗室生物安全。持續做好公立醫療衛生機構重點醫療物資日常儲備,滿足不低于一個月運轉需要。積極宣傳倡導戴口罩、勤洗手、常通風、不扎堆、用公筷等健康文明生活方式,做好信息發布和輿論引導。
(二)統籌推進公共衛生體系建設。加快推進公共衛生服務能力三年提升行動計劃,深化疾控機構省級改革試點,推進醫防融合試點、“三高共管六病同防”市級試點,鞏固提升社會心理服務體系建設“青島模式”,推進國家艾滋病綜合防治示范區建設,省級慢性病綜合防控示范區實現全覆蓋。加快實施16項健康青島行動三年計劃。國家衛生鄉鎮、省級衛生村覆蓋率分別達到50%、70%以上(含進入評審程序),省級衛生鄉鎮實現全覆蓋,平度市、萊西市加快創建國家衛生縣。全市二級及以上公立醫院建成健康促進醫院的比例達到80%以上,居民健康素養水平比去年提升2個百分點。
(三)整體提升衛生健康服務質量和水平。加快推進市公共衛生中心、市精神衛生中心、市公共衛生臨床中心、市第八人民醫院東院區、山東大學齊魯醫院(青島)二期等重點項目建設,啟動老城區醫院基礎設施提升工程。健全市、區市兩級醫療質控工作網絡,強化全員醫療安全和風險防范意識教育培訓。加快智慧急救建設,完善血液物聯網。加強母嬰安全網格化管理,守住母嬰安全底線。扎實推進職業健康保護行動,推進健康企業和“職業健康達人”爭創活動。加快發展多種形式的嬰幼兒照護服務,積極構建綜合連續、覆蓋城鄉的老年健康服務體系,促進健康養老產業高質量發展。
(四)促進中醫藥傳承創新發展。深化國家中醫藥綜合改革試驗區建設,健全中醫藥服務網絡,提升中醫藥服務能力,建成1個省級中醫??疲▽2。┰\療中心,推動公立綜合醫院、傳染病醫院、婦幼保健院全部建立中醫藥科室,社區衛生服務中心、鎮街衛生院全部建立國醫館,提供規范化的中醫藥服務。推進“互聯網+中醫藥健康服務”,優化升級《中醫藥特色服務電子地圖》。加強中醫醫療機構臨床技術應用質量管理,開展中醫醫院等醫療機構中藥飲片質量專項檢查。推動中醫藥國際化,促進中醫藥產業發展。
(五)推進醫藥衛生體制改革。制定全市推廣福建省三明市醫改經驗工作措施等政策文件,深化醫療、醫保、醫藥聯動改革,推進分級診療、公立醫院績效考核、薪酬分配、價格調整等醫改重點任務落實。制定全市公立醫院高質量發展實施方案,加快構建現代醫院管理制度。健全藥品供應保障制度。
(六)加強衛生健康發展支持和保障。全面加強衛生健康系統黨的建設,不斷打造信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質干部隊伍。加大高層次和緊缺急需人才引進力度,力爭引進培養醫養健康領域高端人才3名、市級高層次人才20名、高級職稱專家100名,招聘博士、碩士500名。深化衛生專業技術人員職稱制度改革。落實法治政府建設任務,促進醫療機構依法決策、依法管理、依法執業。完善醫療衛生行業綜合監管機制,推進衛生健康監督執法機構規范化建設。深化“放管服”改革,進一步優化營商環境。抓好衛生健康系統平安建設。加強衛生健康改革發展正面宣傳、專題宣傳、典型宣傳,鞏固衛生健康系統砥礪奮進的共同思想基礎。
青島財經日報/首頁新聞記者 陳棟
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