“如風雪中送炭，似寒冬里暖陽?！边@是1月18日萊西市龍水社區溝上村呂繼開家長送給萊西市公安局龍水路派出所的錦旗題字，言辭洋溢著無盡感激。
原來，三歲的呂繼開大清早獨自行走在大街寒風里，他身穿秋衣秋褲沒穿襪子凍得直哭，街道上車水馬龍隨時有危險發生。這一幕被龍水路派出所民警碰上，民警立即將他抱上車，在詢問無果、拉著他沿街轉一圈沒找到家長后，只好帶小孩回派出所暖和，后經多方渠道聯系到孩子奶奶，使小孩平安回到家人身邊。
隨著百姓生活日益富足幸福，人們心底里對平安的考量愈加珍貴。
幫助走失孩子回家、調解家庭鄰里糾紛、追回網騙受害人錢財、保駕重點項目建設……為保一方和諧平安，事無大小巨細“有呼必應”。萊西市公安局龍水路派出所將黨建融合服務群眾、保駕項目和機制創新，有效推進了派出所工作高質量發展。轄區刑事警情連續 3年下降 30%以上，侵財案件破案率達到 93%，調解矛盾糾紛360余起，排查化解風險隱患70余起，榮膺公安部“一級公安派出所”。
新機制“重創”新型違法犯罪
小李從部隊轉業后就職于龍水路派出所轄區一企業，業余喜歡上網打發時間，不經意間10余萬余元的部隊專業安置費被“套路”網騙。接警后，龍水路派出所網警迅速行動，采用科技手段多措并舉為小李止損7萬余元。
當今信息時代，技術型新型犯罪給偵查破案帶來不少挑戰。針對新型違法犯罪新趨勢，龍水路派出所黨支部主動作為、深入調研，創新應對措施，抽調精干黨員民警，依托綜合指揮室組建警情研判室，應用現有視頻監控、網絡信息等開展技術培訓，確立“一警情一研判”分析制度，做到警情研判不過夜、一案一檔、以情導偵， 切實為打擊犯罪提供“精準導航”。同時，派出所以黨小組為單元創新建立打擊、宣防、聯控“三項機制”，有效“重創”刑事及新型違法犯罪。
派出所建設和利用天網、村莊網、小區網、市場網、人臉識別網“五張網”，并由黨員骨干組成“攻堅班”， 總結出直搗黃龍法、追根溯源法、遞進推理法、調摸結合法、多 維推進法“五種戰法”，向侵財犯罪開戰，2019年以來,轄區侵財案件破案率達到 93%。
由黨小組組織黨員民警、輔警探索實施電信網絡詐騙新型違法犯罪宣防“三必須”工作法，即必須對受害人面對面回訪，必須到受害人居住小區召開案情通報會， 必須到受害人單位宣講電詐防范知識。2021年，轄區電信網絡詐騙發案數、損失數同比分別下降47.2%和51.6%。
派出所實施“警格+網格”聯動共治新模式，培育“龍水義警”等群防群治力量，實現了小事不出網格、大事不出社區、難事不出鎮街。組建11支“警保聯控隊”和“五老話心室”“庭所聯調室”，實現了“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”，有力提升了平安建設水平，轄區刑事警情連續 3年下降 30%以上。
“責任警官”護航重點項目發展
“有了咱們派出所的“責任警官”，真是干什么都方便，及時解決了我們的發展需求，這辦事效率真是沒說的，我為你們點贊！”青島住電電子線束項目負責人由衷地感謝龍水路派出所“責任警官”，在假日里微信聊天得知企業訴求，加班加點幫助公司招收的22名新員工辦理了暫住證，讓企業按時復工復產。
重點項目推進到哪里，警務工作就跟進到哪里。龍水路派出所創新建立“一項一警制”。對轄區內所有規模企業實行“一項一警制”，一名民警(或輔警)分別包聯一個企業(項目)，“一對一、點對點”地建立“責任警官”，緊盯項目落地和企業經營遇到難點問題，開展“保姆式”服務，盡心竭力為企業發展保駕護航。
在每一個工程項目啟動前期及推進過程中，責任警官們首先會主動走訪群眾，宣傳法律法規，耐心解答疑慮，最大限度爭取群眾的理解與支持。走訪排查，矛盾化解同步跟進，確保了項目工程的“無障礙”施工。建立包靠制度。對轄區重點項目和企業，由所長帶頭聯系幫扶，采取上門服務、定期聯系、跟蹤服務等工作方式，搜集信息、排查安全隱患、開展法制教育，切實解決企業生產經營中遇到的治安問題和實際困難。
落實“一次性告知、一站式審批、一條龍服務”和“首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、服務評價制”，確保為辦事企業和群眾提供最大方便。指導和幫助企業建立完善專職企業保安隊伍、 巡防隊伍，開展多種形式的群眾性安全防范活動，推進企業防范社會化，確保內部防范全警參與、全面覆蓋、全民聯動。
“一項一警制”實施以來，全所共為企業排憂解難180余件（次），讓轄區123家規模以上企業真切感受到了來自公安機關的熱情服務。
“警保聯控”鑄就平安新格局
去年3月30日23時許，萊西市龍水街道辦事處果佳圈村一對夫婦在自家因家務開銷問題發生爭吵、打架糾紛，社區民警連夜出警，成功化解家庭糾紛；同年1月6日18時30分，北埠村兩戶鄰居因門前排水溝流水問題起爭執糾紛，民警本著化解矛盾、和諧鄰里關系的原則，結合情、理、法對雙方進行耐心說服教育，最終，雙方當事人都認識到自己的錯誤，冰釋前嫌，握手言和；……類似案例，不勝枚舉。
轄區企業多、市場大、村莊密、外來務工人口聚集，往常難免發生出警力不足現象。為此，龍水路派出所按照“聯動聯治、平安共享”的工作思路，將“警保聯控”作為破解警力不足難題的有效途徑，注重發揮保安力量在治安防范中的重要作用，深入探索建立以“建隊伍、建機制、建職責”為主要內容的警保聯動工作機制，動員發動轄區廠企、學校、社區、醫院等各方面保安力量聯心聯手、聯勤聯動、聯防聯治，構建起共建共治共享的平安建設新格局，有力提升了群眾安全感滿意度。
由黨員民警擔綱實施“警格+網格”聯動共治新模式，通過建立“鎮街+派出所、新村兩委+社區民警、包村干部+包聯輔警、微網格員+警務助理”聯動體系，有效激活了基層平安細胞，形成了信息聯采、治安聯防、糾紛聯調、服務聯動、平安聯建、風險聯控工作格局，先后調解矛盾糾紛360余起，排查化解風險隱患70余起。
按照地緣相近的原則，龍水路派出所以7-10個廠企、社區、學校、醫院為規模，組建起警保聯盟，根據實際情況確定巡控路線和臨時駐勤點，由派出所警務室民警或輔警帶隊在聯盟區內開展治安巡邏，形成警保聯控網格化、實體化，實現轄區廠企、學校、社區、醫院等保安力量聯心聯手、聯勤聯動、聯防聯治，構建起共建共治共享平安建設新格局。2021年，轄區警保聯控隊共報送信息820余條，開展法制教育160余場次，審核用工8000余人次，協助和直接抓獲違法犯罪嫌疑人21名，發現整改安全隱患60余起， 警保聯控區域內刑事警情同比下降53.7%。
青島財經日報/首頁新聞記者 辛小麗 通訊員 呂文波 王薇
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