青島平度的假睫毛產業起源于以葡萄聞名的小鎮大澤山鎮，經過幾十年的發展，平度如今已成為名副其實的“假睫毛之都”，年產值高達70億元，占全球市場份額的70%。但企業多為家庭小作坊，處于“野蠻生長”階段。如何讓平度的美妝睫毛產業再上一個新臺階？今年平度市委市政府出臺有史以來，針對單一產業，力度最大的扶持政策，加快“一園兩基地”發展。未來，平度將成為世界睫毛產銷中心，打造“世界睫毛—平度造”的金字名片。
小小“睫毛”星羅棋布
平度市美妝睫毛產業基礎雄厚，自上世紀70年代，就在平度市大澤山鎮長樂地區出現并不斷發展。如今，美妝睫毛產業已經在整個平度市范圍內壯大成勢。據不完全統計，截至目前，平度美妝睫毛生產份額占全球的70%，生產約3000余種不同樣式、品類的睫毛成品，年產值約70億元，實現帶動就業5萬余人。據市場監管部門數據顯示，平度市經營范圍含美妝睫毛的市場主體共有2165戶，主要集中在平度主城區、大澤山鎮和舊店鎮。
記者在大澤山鎮采訪時發現，這個以葡萄產業聞名的小鎮，現在已成為名副其實的“假睫毛之鄉”，假睫毛工廠、商鋪在小鎮上星羅棋布。
“睫毛雖然是‘假’的，但市場卻是真的，假睫毛已經成為鎮經濟的支柱產業。大澤山葡萄每年總產值約7億元人民幣，小小睫毛產值約是葡萄產值的6倍。”相關負責人告訴記者，截至目前，該鎮假睫毛個體經營戶已達千戶，覆蓋70多個自然村，年產值可達40余億元。以有著350戶村民的東高家村為例，該村目前有200多戶村民從事假睫毛的生產、加工與銷售。
在產業蓬勃發展的同時，平度市委市政府也清醒地認識到自身的不足，如何擺脫 “小而散”，讓平度的美妝睫毛產業再上一個新臺階？
出臺扶持政策加快產業升級
“睫毛產業做為平度鄉村振興的主要部分，今年6月，平度出臺了有史以來，針對單一產業，力度最大的扶持政策。”據平度市商務局電子商務服務中心負責人趙新介紹，平度市委市政府為進一步加大睫毛產業轉型升級力度，扶持產業做大做強，加快“一園兩基地”（平度市美妝在線新經濟產業園，大澤山鎮生產加工基地、舊店鎮生產加工基地）睫毛加工企業、產業鏈配套加工企業、電商企業、貿易企業、電商與貿易配套服務企業發展，結合平度實際，制定印發了《平度市支持睫毛產業發展若干政策》，推動睫毛產業鏈不斷強化完善。在財稅、電商、快遞、人才、品牌、研發、展會、金融等多方面都出臺了相關扶持政策。
根據政策，“個轉企”及小規模企業享受三年產業扶持政策，具有一定規模的企業可享受五年扶持政策；支持睫毛企業發展跨境電商新業態，根據進出口額度不同給予相應補貼，最高不超過10萬元；對入駐“一園兩基地”的睫毛生產及關聯企業，給予快遞物流費用補貼，每家企業每年最高給予30萬元獎勵；對于進入“一園兩基地”就業的各類人才給予500-2000的生活補貼，補貼期限36個月；指導相關單位申請注冊地理標志證明商標或集體商標，最高獎勵50萬元；鼓勵“一園兩基地”企業舉辦相關展會，最高補貼50萬元；鼓勵企業研發創新，經相關部門確認，可給予研發費用總額50%的補助；對2021年后新設立或新遷入的各類支持睫毛產業發展基金，給予一次性獎勵，最高50萬元。該政策有效期至2025年12月31日。
形成世界睫毛產銷中心
“為了抓住線上銷售的紅利期，提高平度睫毛產業在銷售環節中的占比，‘青島美妝在線新經濟產業園’已在籌建中。1號樓預計2022年6月整體完工，2號樓預計2022年9月整體完工?！鼻鄭u城數運營總監楊焱勇告訴記者，產業園位于平度市深圳路以北、規劃中瀘州路以西、規劃中廈門路以南，項目占地面積308.5畝，其中商業用地67畝，工業用地241.5畝，總投資約30億元。為入駐睫毛企業提供從原材料采購，到人才培訓、品牌塑造、產品研發、物流倉儲、展示展覽等全產業鏈一條龍服務。其中商業部分主要包括：美妝展示中心、美妝眾創街區、孵化培訓中心、人才公寓及酒店五部分組成。工業部分主要由集約式廠房和物流中心組成，另外，美妝產業園將通過物聯網、大數據等技術為園區提供數字化解決方案和運營服務，讓園區實現線上化、平臺化、數據化和智慧化，有效提升運營效率和服務水平。
據楊焱勇介紹，產業園建成后將形成全球最大的睫毛產業展銷中心。一期全部建成后，預計將入駐睫毛生產及相關配套企業200余家，入駐貿易電商企業200余家，孵化培育睫毛生產及銷售創業企業300余家。入園企業、電商綜合服務中心以及生活配套工作人員等，園區預計可新增就業崗位10000余人。項目建成后將以美妝睫毛產業為核心，形成產業、商貿、生活、人才、教育等為一體的平度市西部新城產城融合中心。園區建成、企業入駐投產、輕工聯合會授牌“中國美妝用品（睫毛）產業之都”后，平度將成為世界睫毛產銷中心，形成全球客商采購、定制睫毛產品的第一站、最終站，打造“世界睫毛—平度造”的金字名片。
青島財經日報/首頁新聞記者辛小麗
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