今年以來,青島市市南區審計局針對全覆蓋工作推進中的“難點”和“堵點”,創新實施“四化”工作法,切實發揮審計監督實效。
一是鏈條化布局,繪制審計“作戰圖”。將“事后監督治已病”的意識轉換為“事前服務防未病”的行動,堅持審前預警、審中監督、審后服務,從審計項目計劃、工作方案編制、現場管理、出具報告到審計整改等業務流程各節點,構建全鏈條管理體系,繪制“作戰圖”,打造可追溯、可倒查、可問責的“審計鏈”。同時,找準審計監督與高質量發展的最佳切入點,在重大項目、重大資金審計中,前移審計關口,主動服務。例如,全區老舊小區改造項目竣工后,召開審前培訓會,實施送政上門,聽取資金管理、項目推進、結算申報過程中遇到的難點、堵點,現場解答,切實增強群眾獲得感。
二是一體化推進,實現審計“一盤棋”。改變以前一個項目對應一個通知、一個審計組的傳統做法,打破科室界限,打通信息壁壘,實行審人、審政策、審項目、審資金“四合一”的模式一體化推進,不同科室不同專業人員組成審計“大兵團”,“一張通知、一次進點、一同實施、一果多用”統一推進,在現有人力資源條件下,極大提高工作效率。今年以來,在計劃項目之外,各種臨時和突發項目已達13個,按照一事一組一通知的傳統做法,勢必在人員配備上捉襟見肘,在時間安排上冗余重疊,青島市市南區審計局通過預算執行+經濟責任+政策等融合開展,將兩個或三個或更多項目整合到一張審計通知書,只派出一個審計組、進一次點、分別出具不同報告,實現項目聯動、時間協同、成果共享,全局全年項目“一盤棋”推進。
三是信息化賦能,用好數據“殺手锏”。成立大數據審計攻關小組,調動核心力量全力攻堅,建立審計一線與后臺數據分析一體化模式,將一二級預算單位財務數據和部分業務數據集成到聯網審計系統,創建“四橫四縱”8個分級分析模型,打通資金在區級部門間流轉橫向貫通、在上下級財政間流轉縱向貫通的通道,對涉及科技、金融的上級專款從指標、計劃、支付到惠及企業,打通“最后一公里”。通過數字賦能,向信息化要效率,向大數據要資源,跨領域、跨層級、跨行業的海量數據多維分析和關聯比對,為審計裝上“千里眼”、“順風耳”,極大提高工作效率,提升審計的穿透力和覆蓋面。
四是協同化作戰,構筑監督“防火墻”。將“單兵作戰”模式向“協同作戰”轉變,構建審計委員會領導下的紀檢監察、組織人事、財政等多部門協同聯動工作機制,修訂了《青島市市南區經濟責任審計工作聯席會議議事規則》和《青島市市南區經濟責任審計工作聯席會議辦公室工作規則》,6個成員單位按照職責和分工形成監督合力。例如在“巡審聯動”中,通過點對點交流、關鍵數據共享、重要疑點互查等方式,推進成果共享近20項,進一步拓展了全覆蓋緯度,消除監督盲區,實現“1+1>2”的工作成效。
青島財經日報/首頁新聞記者 李菁 通訊員 劉芬
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