在青島發改委5月31日公示的《青島市“十四五”人口發展規劃(征求意見稿)》中,有一句話沒有引起大家的注意,但一旦實施將意義非凡。
這句話就是:探索在“十四五”期間全面放開青島城鎮落戶限制,實施以經常居住地登記戶口,探索實行膠東經濟圈城市群內戶口通遷、居住證互認制度。
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對于“經濟圈城市群內戶口通遷”,大家可能會感到耳熟。
沒錯,今年3月23日南昌發布《做大全市工業經濟總量的若干政策措施》,其中有一條引起軒然大波:大南昌都市圈居民互為享受本地戶籍人口購房政策。
這一重要政策的影響是,南昌2019年常住人口560萬人,而南昌都市圈則有1800多萬人,這相當于1200多萬人獲得了南昌購房資格。
這是一個典型的“以戶口之名,行賣房之實”的政策,變相放松了南昌的限購政策,最終的結果是“一日游”。
青島探索實行的“膠東經濟圈城市群內戶口通遷、居住證互認制度”沒有提到購房的事,這是青島的巧妙之處。
遍觀這幾年的地方政策,只要是以人才或戶口為名、沒有提到購房的政策,鮮少有被收回的。所以,青島的這個政策被正式實行的可能還是很大的,只是要看實施的空間有多大。
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對于“膠東經濟圈城市群內戶口通遷、居住證互認制度”這句話,我們分開來分析。
“膠東經濟圈城市群內戶口通遷”,意味著膠東五市之間戶口可以隨便、隨時遷移,你今天把戶口遷到青島買了房,明天就可以再遷回去。
青島雖然在今年對落戶政策大尺度的放松了,但市區落戶還是有一定條件的。
而青島現行的限購政策規定,外地戶口需要繳滿一年社保才能買房,還只能買一套;本地戶籍則可以在限購區域內買兩套。
青島的“膠東經濟圈城市群內戶口通遷”要是實行了,對于經濟圈內其他城市的買房者來說,遷移戶口明顯比交社保容易多了,而且還能買兩套。
2020年底青島有1007萬常住戶口,膠東經濟圈五市則有3243萬,這相當于2236萬人只要愿意就能通過遷戶口獲得青島的購房資格。
所以說,“膠東經濟圈城市群內戶口通遷”將對青島樓市產生非常大的積極影響。畢竟,在膠東經濟圈五市里,還是青島經濟、人口、城市級別最好,青島的樓市保值、升值空間也要大于其他城市。
對于“居住證互認制度”有兩層含義。
一是,在膠東五市之間只需要辦一張居住證,這張居住證五市通用,在每個城市都享有本地居住證的權益。
二是,居住證背后往往跟隨著社保,你在煙臺工作、交社保、辦理居住證,那么青島認你的居住證,你的社保認不認。
如果是第一種,則對青島樓市影響不大
如果是第二種,則意味著沒有膠東五市的戶口、只需在膠東五市任何一市繳滿12個月社保就可以在青島買房,這對于青島樓市影響就太大了,青島的樓市大門將毫無遮擋的面向其他膠東四市。
03
去年10月27日,膠東五市共同簽署《膠東經濟圈住房公積金一體化發展合作協議》,其中規定:今后五市住房公積金繳存職工在其他四市購房申請異地貸款時,將不再受是否具有當地戶籍的限制,可享有與申貸機構所在地貸款職工同等的權益。
也就是說,住房公積金在膠東五市將實現互認互貸。你在青島交的公積金,在煙臺等4市可以用公積金貸款買房;相反,你在煙臺等4市交的公積金,也可以在青島使用公積金貸款買房。
結合這次的計劃探索實行的政策,大家可以想象一下未來膠東五市間的購房方式:
“膠東經濟圈城市群內戶口通遷”后,假設你現在戶口在日照,在日照交的公積金,那么你可以把戶口遷到青島用公積金買房,買房后再遷回去戶口。
若“居住證互認制度”含互認社保的話,那么就更簡單了,在青島買房連戶口都不用遷了,拿出其他城市的社保、用其他城市的公積金買房,這樣就相當于在膠東五市之間破了青島的限購。
在現在樓市環境下,筆者認為“膠東五市在買房時互認社?!眻绦械目赡芎苄?,這與南昌的政策差不多,十有八九會被收回。
“膠東經濟圈城市群內戶口通遷”被實際執行的可能則很大,這對青島這個膠東經濟圈中心城市的樓市將是一個大利好。
來源:青城山說(qingchengshanshuo)
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