中國老齡化快于歐美帶來哪些挑戰?

老齡化加快，這可能是決定未來中國經濟走向和結構的最重要因素。

第七次全國人口普查數據近期披露，相比10 年前的第六次普查，中國65歲及以上人口比重提升了4.63個百分點，增加至13.50%，老齡化速度明顯快于2000-2010 年。

中國人均GDP已經連續兩年突破1萬美元，開始進入富裕水平。按照這個口徑進行比較，中國比發達國家在相似經濟發展階段的老齡化更為嚴重。

人口老齡化帶來一系列挑戰，最直接的影響莫過于養老金缺口壓力。

根據第七次人口普查數據，我國人口數量為14.1億人。自2000年以來，我國已步入老齡化社會，且老齡化進程在加快。聯合國預測，我國人口到2030年達到頂峰后將開始下降，2025年老齡化程度為14%，開始步入深度老齡化社會，2050年老齡化程度將達到26.1%。

再看中國人的防老儲備。我國當前的養老保障體系以第一支柱城鎮職工和城鄉居民基本養老保險為主。這種制度可以概括為現收現付制，采用當期收繳、當期支付的模式。當前的勞動力繳納的養老金，用來承擔上一代退休人口產生的養老支出。統計數據顯示，2019年末城鎮職工養老保險參保人數為4.3億人，其中，在職職工3.1億人，退休人數1.2億人，平均2.73個人負擔1個人的養老成本。

這種模式的特點是積累能力弱，更側重養老收入的公平目標和再分配的社會共濟功能。當前繳納的養老金和結余，尚能維持目前這一代的退休人員福利，但是老齡化加劇，老齡人口撫養比提升，勞動力人口所繳納的養老金，總有一天不能負擔未來一代退休老齡人口產生的養老支出。

這一天距離現在還有多遠呢？社科院《中國養老精算報告2019-2050》測算顯示：養老金累計結余2035年將耗盡。

就在第七次人口普查數據發布不久，中國銀保監會印發開展專屬商業養老保險試點的通知。6月1日起，在浙江省（含寧波市）和重慶市開展專屬商業養老保險試點。老齡化加劇、養老問題凸顯，保險公司需要成為新的支柱。

面對人口老齡化加速，中國經濟增長的重要基礎——人口紅利效應逐步減弱。自2015年放開二胎后，中國在2016年的出生人口創出2000年以來最高值，但之后繼續連年大降，2020年出生人口降至1200萬，北京、廣州、寧波等富裕城市的出生人口減少了10%-30%。

人口老齡化將拖累中長期潛在經濟增長率中樞。人口紅利的消失，無法通過提高城鎮化等方式進行抵消；老年人消費意愿邊際下降，會產生內需動力不足的隱憂。日本“失去的三十年”重要原因之一就是老齡化導致經濟增長內勁不足。借鑒日本的經驗教訓，中國化解老齡化加速的對策，顯然不是放開生育這么簡單，加快經濟轉型升級，推動科技創新，以更少的人匹配更高的生產率，這些變化都將在未來經濟結構的變遷中得到體現。

青島財經日報/青島財經網記者 李冬明