■聚焦小區配套園治理
本報訊(記者 孫軍)記者日前從山東省青島市教育局了解到,今年青島市共摸排出209所需整治的城鎮居住區配套幼兒園,目前已全部完成整治工作。至此,全市普惠性幼兒園覆蓋率提高到90%。
青島市教育基建中心主任劉國楓告訴記者,青島市把城鎮居住區配套園專項整治作為重大民生工程,由于涉及的歷史遺留問題復雜,且深刻觸及園舍產權方和辦園方的經濟利益,整治工作推進難度很大。青島市教育局作為攻堅任務的牽頭單位,堅定“攻山頭”“炸碉堡”的干事創業決心,按照“一事一議”“一園一案”原則,深入反復調研209所幼兒園的實際情況和需求,明列“臺賬”逐一破解難題。
一是以國企為突破口,樹立治理典型范例。如青島市歡樂濱海城小區配套園權屬單位為國企,建成多年一直閑置。通過現場調研、政府督辦、約談企業、提供政策支持等舉措,敦促國有企業發揮社會責任,順利辦成普惠性幼兒園。二是采用多資源捆綁,增強治理吸引力。如青島市西海岸新區采取“舊園降、新園補”的措施,協商高收費優質辦園主體,把即將交付的新建配套園優先交予其舉辦,同時采取低租金或零租金方式,吸引其擴大辦園規模,實現“擴規模、降成本”,使其降費轉為普惠園。三是實施辦園成本監審,切斷不合理收益訴求。如青島市嶗山區北大公學幼兒園整治前保教費高達每月8000余元,通過加強對保教費定價成本的調查和監審,徹底摸清收費底牌,使收費更加透明化、規范化,對成本與普惠收費間的差額,進行財政補貼、政府兜底,目前已按每月860元的普惠性幼兒園標準進行收費,受到家長贊譽。
此外,青島市結合疫情形勢制定優惠政策,化不利為有利。該市按照已辦普惠園、將轉辦普惠園等區分層次,分類制定優惠政策,并且鼓勵具備條件且有意愿的民辦園申請轉為普惠性民辦園,教育等部門及時組織認定,2020年生均定額補助從2020年1月起計算撥付,從而引導、激勵辦園主體配合整治工作。
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