近日，一架無人機在青島市部分區市飲用水水源地上空飛行，全方位、多角度對水源地周邊環境問題進行排查，使執法工作“插上翅膀”，彌補了環境執法人員地面檢查空間覆蓋不足，實現了執法工作無死角。經過一年多的嘗試和探索，市生態環境系統探索建立“無人機+環境執法”的水環境監管執法新模式逐漸走向成熟。今年以來，青島市生態環境綜合行政執法支隊（簡稱執法支隊）通過無人機巡查飛行22次，正射影像數據面積324.25平方千米，飛檢全市重點河流、飲用水水源地及重點涉水企業23處，排查疑似問題點位402個，有力推動了青島市縣級及以上城市地表水集中式飲用水水源環境問題和青島鄉鎮及以下（“千噸萬人”）集中式飲用水水源地環境問題清理整治。
“飛哪些，怎么飛”：科技支撐，助力環境執法精準化
執法支隊通過購買第三方服務的方式，充分發揮無人機公司的專業特長，將無人機飛檢重點鎖定在重點流域、重點飲用水水源地和重點企業執法檢查三方面，優化分析“飛哪些”，“怎么飛”，實現經濟效益最大化，科技執法精準化。每次飛檢前，執法人員會針對不同區域和領域的執法重點，優化飛行方案和執法模式，采取全面溯源立體化、圖斑管理精細化等不同智慧飛檢模式。例如，在對重點流域飛檢巡查時，采取全面溯源立體化飛檢執法模式，目標是重點發現河流斷面超標的主要原因，執法人員同步核實，有的放矢地發現問題解決問題，切實改善水環境質量；在對重點飲用水水源地飛檢巡查時，采取圖斑管理精細化飛檢執法模式，工作重點是發現一級和二級保護區內的環境問題，形成飛行影像問題圖斑標記，授權分局執法人員查看圖斑，為現場核實問題提供參考，問題同步計入整改落實反饋系統，督辦轄區相關部門及時落實整改要求；在對重點企業執法檢查時，如受地勢、廠區和周邊環境影響，執法人員會將無人機作為“先遣部隊”，在不驚擾執法對象的前提下，提前了解企業布局，對偷排等關鍵環節進行前期取證，開啟“定點航拍+執法人員實時研判”的精準化執法模式。
“飛完以后干什么”：分類施策，助推提升水環境執法效能
使用無人機飛檢目的是充分發揮無人機的“智能助手”作用，推動環境執法效能提高，助力碧水保衛戰，因此無人機飛檢的重要落腳點是“飛完以后干什么”。
助力問題溯源，為科學決策提供參考。例如，今年在對某轄區重點河流執行飛檢任務時，發現結果異常，執法人員隨即進行針對性摸排巡查并形成了詳細的分析報告，將該區域農業面源污染、農村生活污染以及邊界城市傳輸污染等導致河流斷面超標的原因及時報告管理部門和轄區政府，有效推動了環境問題解決，提升了水環境質量改善。
助力問題排查，保障群眾飲用水安全。建立集中式飲用水水源地無人機飛檢系統和無人機外業核查微信小程序，授權市區兩級執法人員使用權限，共同對飛行影像標記疑似圖斑進行研判，聯動處置。對經核實確實存在問題的，轄區分局需會同當地政府完成整治并將核實和整治情況及時上傳系統，執法人員通過對兩次飛檢的前后影像對比，研判環境問題整治效果。
助力精準執法，有效推動問題整改。執法人員利用無人機在對某問題企業開展督促整改重點執法檢查時，發現其生活污水沿污水管道在廠區墻外發生了滲漏，因其廠區面積大，地勢復雜，企業人員暫未發現此問題。執法人員對無人機發現的問題給與及時通報，企業連夜進行了整改，有效提高執法效率。
“天上看、地上查、網上管”的水環境執法新模式，讓科技執法成為新常態，大幅提高了執法精準化、智能化水平，壓減現場執法檢查頻次。下一步，青島市生態環境系統還將探索其它領域無人機執法監管方式，守護島城的綠水青山，助力打贏污染防治攻堅戰，為市民營造良好的生產生活環境。
青島財經日報/青島財經網記者 陳璐 通訊員 趙澎 姜雪蓮
請輸入驗證碼