對于市南，人們傾注了太多感情與期待。當開放包容的海派文化與傳承厚重的齊魯文化交匯融合時，市南成為別具一格的存在。
紅瓦綠樹，碧海藍天，這是青島的“符號”，也是市南老城區的象征。青青之島這幅長卷，在百年歲月的浸染之下徐徐展開。躍然紙上的“金邊”和“精華”，呈現在市南，也濃縮于市南。
毫無疑問，市南是一位“美女”，她的區位、形象、氣質，無可替代。歷史上的市南區也曾輝煌過。2013年，市南區是全省第一個一般公共預算收入過百億的區縣。然而，在城市發展這場競技跑中，市南卻逐漸淡出。
經濟下滑帶來的危機感，讓市南迫切走出“舒適圈”?！妒心蠀^促進“雙招雙引”和經濟高質量發展政策20條》和《市南區惠企服務12條》的發布，或許是引發質變的一個契機。
一紙滿懷希冀的承諾書，是市南給出的厚厚“聘禮”。
那些曾經“逃離”市南的企業，曾經“忽略”市南的企業，正在重新“回巢”。
市南的“追求”之道，是留人留心。
破云出招全面趕超邀請企業入伙
“我們的政策沒有競爭性，已經有的政策也不精準，沒有研究透企業、企業高管、企業員工的所思、所想、所盼；我們對企業的服務不到位，企業基本感受不到政府的服務?！鼻鄭u市市南區委書記趙燕說道，“我到企業去調研，人家很委婉地和我說：‘這么多年，我們基本上連個科級干部都沒見著’。”
從客觀方面來看，中國的大城市，城市核心區都有過“陷落”的案例。這是核心區資金成本高、產業老化、結構調整受限等綜合作用的結果。市南區30.1平方公里早已沒有太多的土地利用空間。青島市此前對總部經濟稅收政策的調整，以及嶗山金家嶺金融聚集區的崛起等，也是市南區經濟下滑的客觀原因之一。
近三年的GDP增速中，市南區被不斷趕超。在今年青島前三季度經濟數據公布之后，各區市的GDP數據也紛紛出爐。與上半年相比，各區市（不包括功能區）GDP增幅均轉正。算上功能區，增幅最高的是高新區，高達6%，最低的是保稅區，為-2.2%。區市之中，市南區排名青島第二，增幅1.1%。相比增幅在4%以上的即墨，增速為2.1%的西海岸新區，市南區的增速并不算快。
經過激烈的反思與自我剖析，市南選擇以留住“存量”和“雙招雙引”作為叩開前進大門的“敲門磚”，在全國乃至全球范圍內邀請企業，成為市南“合伙人”。
可以預見，市南區的經濟“溫度”，正在回暖。
“天賦異稟”借雄厚實力再上一層樓
作為青島建置120多年來的政治經濟文化中心，市南區是青島的城市形象、氣質擔當，具有優越的區位優勢和自然稟賦，也厚植起難以復制的發展沃土。
多個“中國第一”的加持，讓市南區散發出獨特的歷史感和優越感。作為青島歷史文化名城的核心區域，市南區歷史風貌保護區面積占全市的91%，是我國近現代文化名人故居最為集中的區域。上世紀初，青島誕生的中國現存最早的商業電影院、第一家海洋科研機構、第一家地方商業銀行等多個“中國第一”，大都在市南區成長、興盛。
以總部經濟為發展方向的市南區，擁有全市一半以上的甲級商務樓宇，大型總部企業147家，各類人才總量占戶籍人口的40%。同時，率先實施行政審批網上辦理，全面實現一窗受理、一次辦好，上半年企業家滿意度調查排名全市第二，入選全省首批法治政府建設示范區，在青島市全面對接上?，F代服務業戰略中擁有無與倫比的先發優勢。
市南區還擁有全市最優質的教育、醫療資源，榮膺全國義務教育發展基本均衡區、全國區域教育特色發展示范區稱號，各類醫療機構達到412家、三甲醫院6家；在全部社區建成1000平米以上的黨群服務中心，榮獲全國社會治安綜合治理最高獎“長安杯”。市南區自然風光優美、文化底蘊深厚，是休養休閑的首選之地，作為青島“紅瓦綠樹、碧海藍天”的代表性區域，坐擁中國唯一的“世界最美海灣”，是2008年北京奧運會帆船比賽的場地，也是2018年上合組織青島峰會等重大活動舉辦地。
以全市2.7‰的土地，實現了全市10%的GDP，單位面積生產總值達到40億元。市南的努力正在被越來越多的人看見。
市南，立勢破土而出。
全國首條直通大海國際化步行街
邀請企業來做客，怎能沒有誠意?！跋乱徊?，市南區將做強主導產業，為企業發展助力賦能?！壁w燕表示，結合全區“十四五規劃”的編制，市南區將以科創引領、金融助力、數字賦能，聚焦總部經濟、數字經濟、現代金融、現代科技服務、航運貿易等產業，打造總部經濟首選地、現代服務業集聚區。
在優化產業載體，為企業發展拓展空間方面，市南區正持續增加優質樓宇載體供給，更好地吸引企業、留住企業、服務企業，加快建設啟用綠城深藍中心、魯商中心、華潤中心等一批高端樓宇。即將投用的海天中心作為青島的新地標，將為跨國公司、世界500強、國內500強總部基地提供一流載體。
實施樓宇經濟突破行動，以更大力度支持企業優化提升老舊樓宇，千方百計解決停車難、就餐難等突出問題，引導產業集聚，打造總部、金融、中介、數字等特色產業樓宇，讓老樓宇換發新生機。并加快推進40多萬平方米的軟件園和動漫產業園兩個“都市園區”騰籠換鳥、動能轉換，打造名副其實的“軟件園區”。
“打造全國首條直通大海的國際化商業步行街，讓百年商業街煥發勃勃生機。”這將是未來青島的新地標，也是市南區中山路區域復興、西部老城區振興的一大亮點。為西部老城區注入發展新動能，為企業發展、資本集聚、產業優化提供重大機遇。
趙燕表示，在堅持生態思維，為企業提供最優發展環境方面，市南區將把握“雙循環”新發展格局，打造“產業鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈”“四鏈合一”+優質高效政務服務環境的“4+1”發展生態。圍繞主導產業布局，堅持缺什么、引什么，加快聚集行業引領性強、成長性好的新銳企業和人才，做優做強產業鏈條，推動產業資源集聚，實現上下游企業集群發展，培育一批百億級產業集群。通過強鏈、補鏈、延鏈，發揮產業集聚優勢，為鏈上企業提供高效便捷的現代服務、密集的智力資源、低廉的融資成本、暢達的通信物流，讓市南的企業享受一流的發展環境，在市南茁壯成長、基業長青。
“店小二”讓更多企業愿意選擇青島
一流的企業成就一流的城市，一流的城市塑造一流的企業。
對于《市南區促進“雙招雙引”和經濟高質量發展政策20條》和《市南區惠企服務12條》的發布，企業家們普遍的感受是：“接地氣”。
如今的青島，不可同日而語。在青島提出“學深圳、趕深圳”, 提出學習上海開放包容的城市理念、超前的人才政策和現代化的城市治理后，市南區的變化非常明顯?！斑^去溝通都是在政府機關大樓的會議室，近幾次的見面都在海邊的咖啡館，或者是星巴克，溝通方式很有‘深圳特色’，而且整體效率要比以前高很多?！?8科創集團山東區總經理張具亮表示，“像我們這種企業的年輕人比較多，大家基本常年都是在各種大中型城市來回流轉，青島也成了一個大家都愿意來的城市。”
與政府溝通方式同時發生轉變的，還有服務與效率。“店小二”一般的責任人制，被企業家們親切的稱為“后勤部長”，細致、貼心的服務成為吸引企業落戶的重要原因。
多年來，青啤、海信等龍頭企業在市南區這片創業沃土發展、壯大。企業家已然成為支撐市南發展的“中堅力量”?，F有的3.6萬戶企業，貢獻了市南區80%以上的GDP、近90%的固定資產投資、90%以上的財政收入。作為市南區創新奮進的“開路先鋒”， 企業家創造了多個全市、全省乃至全國第一，奠定了市南區以現代服務業為主的產業體系，成為全市的現代服務業中心。如今，60多個國家和地區的國內外高端企業、優秀人才云集市南，百余家國際知名的時尚首店集聚市南，帶來了國際一流的經營理念、新潮文化，培育了城區開放創新時尚的文化特質，讓更多的國際客商了解市南、熱愛市南、投資市南。
“值得一提的是，在2020市南區企業家大會上新政策的發布，強化了對存量客戶的服務。”中國銀行青島市分行黨委書記、行長俞群告訴記者，“原來我們總是認為，招商引資的力度非常大，政府對新的招商引資更加積極，但是企業落戶之后，可能后續的服務或多或少會有點忽略。今天新政策的發布，特別強化了對存量客戶的關注，這點我覺得非常難能可貴，也非常必要?！?/p>
“雖然我到青島的時間不長，但我確實感受到了青島這座城市的活力。來到青島以后，我發現各級政府在服務實體經濟方面出臺了一些政策，服務也愈發到位。但是，我們對一些中小企業的關注度仍然不夠?！庇崛赫J為，“金融行業原本可以為企業提供更加多元化的產品。但是，由于企業沒有提更多要求，銀行也沒有主動創新的為他們提供更多產品，所以還是簡單地停留在一些存貸款的服務。”
“所以，今年我們特別強調了產品的帶動，分行在業務培訓上強化了品牌建設，也結合了中國銀行國際化業務的特點，通過全球的現金管理、供應鏈金融、貿易融資等，來幫助企業提高資金使用效率，降低成本?！庇崛罕硎?，“市南區召開的企業家大會，以及新發布的‘升級版’政策，向社會釋放了一個信號，體現出市南區委區政府在支持企業、服務企業的信心和決心，對于我們來說是非常令人振奮的?！?/p>
只有不斷地撕裂與否定才能成就更好地自己。市南區將以一流的政策厚待企業家。兌現《市南區促進“雙招雙引”和經濟高質量發展的政策20條》和《市南區惠企服務12條》，以實打實的政策措施，彰顯真心實意服務企業家、留住企業家、推動企業發展壯大的堅定決心。
趙燕向廣大企業家鄭重承諾，將以最大誠意尊重企業家、成全企業家，嚴格按照“親”“清”新型政商關系要求，更加突出企業家在經濟社會發展中的“主角”地位，為企業創新發展提供便利舒心的發展平臺、打造最適宜的發展環境，最大限度成全企業和企業家的創新、創業、創意、創造，用 “服務指數”“辛苦指數”換取企業的“發展指數”“幸福指數”。市南邀請企業家在市南投資興業、發展壯大，做市南創業的“最鐵合伙人”、發展的“最美奮斗者”、形象的“最佳代言人”。
聲音：
青島市市南區科技局局長劉海波：
市南區科技局修訂出臺了新的科技政策，鼓勵駐區企業，高校和科研院所在市南區創新創業，健康發展。同時，支持企業做大做強。對獨角獸、瞪羚企業，專精特新、高新技術企業，行業頭部企業、哪吒企業給予扶持獎勵。我們支持企業用平臺思維做乘法，助力青島市建設工業互聯網之都。支持企業上平臺，用平臺，特別是建平臺，對建設工業互聯網平臺，行業互聯網平臺，企業互聯網平臺，以及各類創新平臺，孵化平臺的給予支持。”
我們將發揮青島國際科技成果轉化基地的作用，提供技術轉移、成果轉化、科技金融、對外開放和國際交流服務；設立專項資金，用于對“政產學研才，金服用獎賽”十個方面全方位立體化扶持。通過政策支持和市場導向，形成濃厚的科技創新氛圍，把市南區打造成青島市創新創業的策源地。我們歡迎來自世界各地的企業家，創業者到市南區這片熱土創新創業。
中國銀行青島市分行黨委書記、行長俞群：
作為全市乃至山東半島的現代服務業中心，市南區總部企業、金融機構、科研院所和高端商務樓宇云集，是一片蓬勃發展的熱土。如今，市南區全面對標上?，F代服務業，打造現代服務業發展新高地，可以說發展前景廣闊、未來大有可為。
中國銀行青島市分行扎根島城、服務市南已逾百年。截至9月末，中國銀行青島市分行本外幣存貸款分別較年初新增227億元和232億元，增速分別達到 17%和22%，在系統內36家分行均排名第1位，超額完成市委市政府提出的金融機構存貸款增速16%的奮斗目標。
下一步，中國銀行青島市分行將持續加大金融支持力度，積極滿足民營小微企業、制造業、重點外貿企業、基礎設施建設、新舊動能轉換等重點領域的融資需求，在支持青島區域經濟發展中持續發出中國銀行的好聲音。
58科創集團山東區總經理張具亮：
從2016年至今，目前我們已在全國布局了50多個園區，今年會正式突破60家。主要是圍繞全國大中型城市引入新經濟企業，打造互聯網小鎮和先進園區。
目前，我們落地市南區的58科創﹒新經濟產業園已經完成了前期準備工作。預期2021年1月啟動。園區規劃引入200家企業，希望能在市南區打造一個新經濟的地標型產業園。投入運營后，市南區也將新增一張新經濟產業園的“名片”。
這次牽手市南也是集團經過各地考察，綜合了多方考慮后做出的決定。市南區的溝通機制非常高校，包括我們項目遇到的一些問題和困難，以及我們提出的一些問題，市南區政府的反饋速度都非?？?，給我們的整體感受和以前有很大不同。原來這個項目預期需要半年時間，結果提前了三個月完成，讓我們對青島有了更多期待。
市南區的產業園是我們全國落地項目中速度最快的一個。時間縮短了，意味著給企業節省了資金成本?，F在所有的企業現在都在強調降本增效，各個區市競爭企業的核心關鍵在于效率。青島的效率要明顯高于山東地區周邊城市。當時我們在北方選址的時候，山東各地都在我們考慮范圍之內。綜合考慮下來，我們認為市南區的產業和市場環境都很有吸引力，包括政府的高效、提供的一系列服務等。
疫情之后，我們其實面臨的是一個社會重啟，企業還是需要很多政策支持。市南區從金融環境到人才的配套服務政策都比較細致，下一步就要看企業如何更好地去利用好這些政策。
58科創﹒新經濟產業園建成后我們會引進一些頭部企業，同時帶動更多本地企業入駐。市南區引入我們也是為了帶動本地企業的發展，因為本地企業很難覆蓋到全省或者全國，它需要一個平臺、資本去支持，這些都是我們的優勢。
相較于以前，如今市南區的營商環境優化了不少。未來希望能夠引入更多年輕業態，讓這座城市更有活力。同時，為學生創造更多就業機會，提供更多實習就業政策，或許可以有效地提升區域和城市的活躍度。
青島開創食品有限責任公司外貿部長談徐達：
百花齊放，百家爭鳴，青島需要大而強的優質企業，也需要小而美的優質企業。作為一家小而美的企業，我們在市南扎根了13年，將公司總部放在了青島市南區。
任何的蓄力可能都需要一個契機。此次2020市南區企業家大會或許就是一個契機。等到一定的積累后，量變就會變成質變，我們希望這是一個引發質變的契機。
落戶市南的13年來，政府一直在不斷改革，效率也在不斷提高，大家都更加務實，這是最大的不同。對于出口企業來說，無論是港口、政策、服務、經驗、出口量、出口規模，還是貨代配套、物流企業等，市南區都走在全省前列。
企業選擇一個區域落戶的原因，除了人、財、物、信息等之外，更重要的是政府能夠為企業搭建一個平臺，而不僅是短期的利益把企業吸引過去，更多的是長期的合作與共贏。在這一點上，我認為市南具備這個特點。
青島高陽聯運物流有限公司董事長王愛香：
現在市南區發改局的領導每周都會去我們公司“上班”，為企業提供一些交流和指導。政府派專員入駐企業有助于更加了解國際物流行業，也可以更加清楚行業的困惑和需求，對于未來政策的制定和行業的管控也非常有幫助。
青島正在努力的學習南方，政府也在積極地了解企業的困難，尋找更好地解決辦法。從企業的角度來說，我們的感受非常深。但是除了學習和模仿南方外，企業也希望政府可以多一些創新和大膽的想法。
公司自2004年落戶市南區以來，對于市南區營商環境的變化感觸很深。以前我們和政府的接觸非常少，僅有的接觸也只是工商、稅務、行政審批等。但是近些年不一樣了，政府會上門進行服務和指導。此次發布的《市南區促進“雙招雙引”和經濟高質量發展政策20條》中，有一條是關于促進海洋經濟發展方面，提出了對建設“航運＋貿易＋金融”復合型服務平臺、國際水產品交易平臺的企業給予獎勵，鼓勵海洋企業平臺化發展。這是政府的一個導向，希望能引導我們這個行業“誕生”更多合規性的企業。
青島財經日報/青島財經網記者 李倚慰
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