文化和旅游部出臺措施促進演出市場繁榮發展。12345幫您梳理

為克服新冠肺炎疫情以來演出市場一度陷入停滯的狀況，同時積極適應線上演出蓬勃發展對行業管理提出的新要求，近日，文化和旅游部發布《關于深化“放管服”改革促進演出市場繁榮發展的通知》，提出一系列具體舉措。12345幫您梳理。

一、提升審批效能

（一）持續推進一網通辦。全面應用全國文化市場技術監管與服務平臺開展審批，實現演出市場主體設立以及營業性演出活動審批的一網通辦，提高審批效率，優化市場準入服務。

（二）簡化巡演審批程序。已經文化和旅游行政部門批準的營業性演出活動，在演出舉辦單位、參演文藝表演團體及個人、演出內容不變的情況下，自該演出活動首次舉辦日期起6個月內新增演出地的，文化和旅游行政部門不再重復審批，實行事前備案管理。

（三）落實外資準入政策。允許在全國范圍內設立外商獨資演出經紀機構、演出場所經營單位，申請材料報文化和旅游部。允許在自由貿易試驗區設立中方控股的外資文藝表演團體，申請材料報自由貿易試驗區所在地省級文化和旅游行政部門。文化和旅游行政部門依據《營業性演出管理條例》等有關規定審批。

（四）促進演出市場消費。推進演出票務監管服務平臺建設，進一步強化票務信息監管，改善演出市場消費環境。支持舉辦音樂、戲劇、雜技、舞蹈等演出節（季）、賽事活動，發展具有地方文化特色的旅游演藝項目，推動文化和旅游融合發展。鼓勵將優質演出產品和服務供給項目納入政府資金扶持范圍，通過購買服務、發放優惠券等方式，加大扶持力度，促進文化和旅游消費。

二、規范新業態發展

（一）堅持包容審慎監管。各地要密切關注演出新業態，及時分析研判演出市場新形勢、新情況、新問題，在牢牢把住意識形態安全和生產安全底線的前提下，創新監管理念，建立適應新業態發展特點的監管機制，為演出市場新業態發展留足空間，充分激發市場活力

（二）規范在線演出管理。以營利為目的，通過互聯網為公眾實時提供現場文藝表演活動的，應當按照《營業性演出管理條例》等有關規定辦理報批手續，并由取得《網絡文化經營許可證》的互聯網文化單位提供在線傳播服務。演出舉辦單位應當在申報時一并提交在線傳播服務單位許可證件、觀演網址和應急預案等材料。在線傳播服務單位應當安排專人對演出內容、彈幕評論等進行實時審看，發現含有法規禁止內容立即采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施并保留視頻資料至少60日以上備查。通過個人直播頻道提供的網絡表演，按照《網絡表演經營活動管理辦法》進行管理。

（三）明確新業態監管規則。以營利為目的，在劇院等演出場所為公眾提供現場文藝表演視頻播放或在線觀看服務的，應當按照《營業性演出管理條例》等有關規定辦理報批手續；其中，對已經批復的營業性演出活動不再重復審批，實行事前備案管理。運用全息成像、人工智能、數字視覺設計、虛擬現實等技術展示虛擬形象進行營業性演出的，應當按照《營業性演出管理條例》等有關規定辦理報批手續。

三、實施精細化管理

（一）加強重點演出題材審核。重點加強對涉及重大革命和歷史題材，涉及黨和國家重大決策部署題材，涉及民族和宗教題材，以及涉及英雄烈士題材的演出?。ü潱┠康膬热輰徍斯ぷ?，嚴把內容準入關。

（二）強化重點演出類型監管。對音樂節慶類演出活動，要重點對電音類、說唱類節目進行審核把關，加強對演出現場顯示屏內容以及互動環節的監督檢查。對沉浸式演出活動，要加強演出全流程審核，防止出現宣揚封建迷信、淫穢色情及渲染血腥暴力等內容。對小劇場演出活動，要重點加強脫口秀、相聲以及先鋒話劇、實驗話劇等語言類節目的內容審核和現場監管。對旅游演藝以及在現場音樂廳（LiveHouse）舉辦的營業性演出活動，要督促相關經營主體依法辦理報批手續，確保納入監管視線。