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    平度法院聯動機制化解信訪積案建設“無訟村莊”

    近日,平度市人民法院施行“無訟村莊”聯動機制成功化解一信訪積案。

    訴訟矛盾不斷升級

    2011年12月,于某順與平度市某村委員會簽訂《房屋買賣合同》,于某順給付20余萬元購買冷藏廠一處,其中包括冷庫、沿街房、變壓器房等。簽訂合同后,于某順利用這些沿街房做起了生意,還自己搭建了一個偏廈,并偶爾與老母親住在這里。簽訂合同不久,于某順就被告上了法庭。2015年12月,同村村民于某慶等11人向平度市人民法院提起訴訟,質疑合同的合法性。

    平度市人民法院經審理認為,于某順非該村集體組織成員,簽訂合同前,該村村委員會亦未依法召開村民會議決議冷藏廠買賣事宜,且招投標行為程序違法,遂依法確認該合同無效。

    2016年4月,村委會向平度法院提起訴訟,要求于某順騰退冷藏廠,并賠償變壓器損失。法院經審理認為,雙方當事人應當互相返還買賣標的及貨款。既然判決已下,村委退錢,于某順退房是合理合法的。但出于種種原因,于某順與村委會均未履行判決,一場曠日持久的“拉鋸戰”也正式打響。

    2018年4月,于某順向平度法院提出申訴,請求撤銷原審判決,確認《房屋買賣合同》有效。在被駁回申訴請求后至今三年時間里,于某順又多次申訴,要求村委賠償其在冷藏廠內建設所造成的損失。

    2020年3月,村委會反訴于某順,要求其賠償拆除違法建筑(偏廈)的費用。至此,雙方你來我往、劍拔弩張的“戰爭”已經持續了多年,村委會主任于某生本來與于某順關系不錯,也因為合同糾紛形同陌路,加之于某順本身心臟就有問題,碰上這種事,更令他感到心力交瘁。

    上下聯動合力攻堅

    2020年7月,滕永雙副院長在接訪日接待了于某順,聽取于某順反映的情況后,立即聯系承辦法官了解案情并向閻春光院長作了匯報。因涉及回避問題,閻院長指示滕永雙副院長牽頭其他轄區法庭,充分施行“無訟村莊”聯動機制,盡最大努力化解這起矛盾糾紛。

    之后,滕永雙副院長與辦案法官利用節假日和午間休息時間先后三次到現場進行勘驗,并對案情進行研討。因考慮到當事人之間矛盾尖銳,案件又涉及基層村民組織,一旦處置不當會影響該村形象和發展,法官決定召開庭前會議,組織雙方當事人庭前交換證據,進行庭前調解。

    解法釋理冰釋前嫌

    7月28日,在得知當事人從外地回來的消息后,法官火速趕往現場,爭取當日促成調解。調解中,雙方一度產生了十分激烈的言語沖突。滕永雙副院長一方面勸說雙方冷靜下來,另一方面又為雙方當事人算了親情賬、身體健康賬、家庭幸福賬、經濟賬和時間成本賬等。他還提到,在與村集體的糾紛中,要堅持求大同存小異原則,正確處理好集體與個人關系,弘揚正能量。在經過三個多小時的調解工作后,于某順與村委會達成調解協議,村委會賠償于某順10萬元,雙方糾紛一次性解決,再無任何異議。至此,這起持續多年的糾紛終于畫上了一個圓滿的句號——于某順得到了合理的補償,老母親的住處也不用發愁了;而村委會主任于某生與于某順也一笑泯恩仇,關系和好如初。

    這是平度法院開展“無訟村莊(社區)”建設工作全景中的一個片段,也是施行“無訟村莊”聯動機制成功化解信訪積案的成功案例。近年來,按照平度法院黨組統一安排,開發區法庭積極開展“無訟村莊”創建工作,充分聯動法院、人民調解組織、司法局等各方調解力量,下大力氣從源頭減少收案,并在案件受理后努力爭取調解結案,為創建和諧美麗村莊,營造村莊美好文化氛圍,促進鄉村經濟發展提供了堅實的司法保障。

    青島財經日報/青島財經網記者 蔣世龍

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