青島財經日報/青島財經網訊（記者 林紅 通訊員 茍小妹） 人才是第一資源、創新是第一動力，面對疫情給企業帶來的影響，青島市城陽區全力打造“來城陽，才飛揚”的人才發展生態，聚力資本激活人才活力，為創新創業人才量身打造專屬金融服務，為人才創業提供厚實的資本保障，打通產業鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈“四鏈合一”。
政策杠桿撬動資本與人才的互動
融資難融資貴是制約科技型企業特別是中小微企業發展的最大瓶頸，為深度拓寬人才融資渠道，大幅降低人才融資成本，今年1月22日，城陽區出臺《關于支持科技型企業融資發展的科技金融意見》。設立科技金融專項貼息貼保扶持資金和科技金融履約助貸基金，每年安排1500萬元專項資金，給予人才還貸續貸支持。入駐青島國際博士后創新創業園、青島國際農業生命智慧谷等園區的人才，可享受股權投資、人才貸款和費用減免等針對性的政策支持。同時，大力鼓勵人才創辦企業，人才創辦的小微企業最高可以享受300萬元的小微企業創業擔保貸款和貼息的資金支持。
“科技型小微企業具有小微的特殊性，大多數企業的共同特征是輕資產、無有效抵押物，很難達到多數銀行的貸款要求。區出臺的政策從貼息貼保入手，通過履約助貸、融資激勵、扶持科技金融服務業發展等手段，對履約雙方進行激勵，就是從根本上解決融資貴的問題，緩解科技型中小微企業融資難題，力爭5年后科技金融服務科技型企業融資能夠進入一個爆發期，產生放大效應?！背顷枀^科技局李風奎主任說。
據了解，城陽區堅持人才優先發展戰略，付出真情實意，拿出真金白銀，出臺“六條硬核舉措”和“十二條人才支持措施”，讓人才發展有舞臺、人才創業有資本、人才生活有補助、人才安居有保障、人才工作有地位、人才身邊有服務，形成了強大的人才“城陽引力”。
“人才+資本”支持模式為人才賦能
創投風投是一個城市集聚高端人才的重要杠桿，更是促進產業結構調整、增強經濟生命力的重要動能。乘著2020青島·全球創投風投網絡大會的東風，城陽區成立陽光創新投資中心，打造“人才+資本”的支持模式，引進10支產業基金，提供了150億元的私募基金。
“城陽區致力于為創投風投營造良好的發展環境，陽光創新投資中心將吸引全國和全球知名基金機構入駐，集聚更多的企業、資本、人才和技術，提高城陽區集聚基金及金融資源的引導力度?！背顷枀^陽光創投綜合部部長李順德告訴記者，按照國際航運貿易金融創新中心攻勢總體要求，結合城陽區日韓經貿優勢，城陽區陽光創新投資中心將通過搭建完備的基金引進體系、提供專業化“一站式”日常服務、打造常態化路演機制，傾力打造中日韓經濟貿易的高端金融服務集聚區，助力加快建設青島內聯外通的中央活力區。
“人才貸”助力科技成果轉化和創新創業
據了解，“人才貸”是由市地方金融監管局制定合作銀行提供的在風險可控、商業可持續的前提下，專門用于高層次人才或其長期所在企業開展科技成果轉化和創新創業活動的無抵押、無擔保信貸產品。
2019年11月，青島市“人才貸”甫一推出，城陽區一家高層次人才創新創業企業即通過該產品獲得了50萬元貸款，成為區內首家獲得“人才貸”的企業，實現了城陽區“人才貸”的破題。隨著企業融資需求的擴大，2020年5月，該企業申請并獲得了第二筆50萬元貸款，在企業經營的關鍵期提供了持續地信貸支持?！叭瞬刨J”無抵押純信用的特點契合了創新型企業固定資產少、缺少抵押物的實際情況，滿足了企業初創期亟需發展資金的融資需求。
為給高層次人才及其所在企業在科技成果轉化、創新創業方面提供更加有力的信貸支持，城陽區地方金融監管局、合作銀行、創投公司分別從信貸政策、信貸產品準入條件、辦理流程和投融資業務角度向高層次人才進行宣傳推介，并印制了《“人才貸”服務指南》，在“人才貸”合作銀行進行投放，進一步提升人才貸政策和信貸產品在我區的社會知曉度，方便了高層次人才及其長期所在企業通過“人才貸”模式獲得更多的金融支持。
“下一步我們將加大‘人才貸’宣傳力度，用好用足‘人才貸’政策，為廣大優秀人才在青創新創業加油助力”。青島農商銀行城陽支行零售業務部副經理徐廣告訴記者。
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